◎深圳首试直选村干部
1993年10月21日在深圳宝安区沙井镇蚝二村村民代表会选举现场,当镇工作组照以往规矩把新一届村干部候选人名单分发给代表们画圈,党员村民站起来大声反对。最后,沙井镇镇党委决定:将发下去的候选人名单收回;由村民自主协商,推选候选人;镇党委对村民推选的候选人政审后,交村民选举。用一张白纸直选村干部这项被誉为“全国之最”的举措在一个小村庄诞生了。
“每次都是你们做好茶果,再让我们抹油,这样的选举有什么意思?”
“你们想怎么选?”
“一人给一张白纸,自己选!”
这是1993年10月21日在深圳宝安区沙井镇蚝二村村民代表会选举现场的一段对话。
当镇工作组照以往规矩把新一届村干部候选人名单分发给代表们画圈,党员村民站起来大声反对。选举被迫暂停。
消息一传开,便在沙井镇炸开了锅,直选村干的呼声越来越高昂。蚝一、沙头、大王山、衙边等村也要求“照此办理”。
最后,沙井镇镇党委决定:将发下去的候选人名单收回;由村民自主协商,推选候选人;镇党委对村民推选的候选人政审后,交村民选举。
就这样,用一张白纸直选村干部这项被誉为“全国之最”的举措在一个小村庄诞生了。当时毅然起身的村民也许没有意识到,他们的一场“反抗”,开创了中国农村实行村民自治的先河。
从这年起,沙井镇26个行政村的村干部全部实行村民直选。农民们虽然文化不高,心里头都明白得很:要让全村脱贫致富,一定得选出一个村民们信得过的好人、能人来掌权。
直选,给沙井带来“两个提高”和“两个降低”———村干部学历和村级经济指标提高了,村干部的年龄和对村干部的投诉率降低了。
1998年10月14日,党的十五届三中全会发表的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出:“扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。”
如今,在沙井的每个村子里都可以看到,被百姓称为“透明窗”的村务公开栏明细着村里的家底。各村成立了村民议事小组和财务监督小组,村民说这是“亮干部的箱底、集体的家底”。
沙井所在的宝安区已连续三次荣获“全国村民自治模范区”的单位。这里的每一个村(居)委会成员都是选举产生的。 |