◎特区农村“消失”

2004年,当时深圳经济特区外的宝安、龙岗两区城市化进程全面铺开。2004年9月,深圳最后两个村———宝安沙井民主村、福永塘尾村同时挂牌成立社区居委会,标志着宝安、龙岗两区城市化改制工作全部完成。至此,这个年轻的城市翻开了新的一页———深圳成为全国第一个没有农村行政建制和农村管理体制的城市。

24岁的深圳在国内最先消灭了农村。2004年,当时深圳经济特区外的宝安、龙岗两区城市化进程全面铺开。2004年9月,深圳最后两个村———宝安沙井民主村、福永塘尾村同时挂牌成立社区居委会,标志着宝安、龙岗两区城市化改制工作全部完成。至此,这个年轻的城市翻开了新的一页———深圳成为全国第一个没有农村行政建制和农村管理体制的城市,也成为全国第一座没有农村的城市。

2003年10月底,时任广东省委副书记、深圳市委书记黄丽满宣布:深圳将加快推进城市化进程,用一年左右完成宝安、龙岗两区的城市化改制。2004年,宝安、龙岗城市化进程全面铺开。两区16个镇全部撤销建街道办,218个行政村全部撤销设居委会,27万村民一夜之间全部转为居民。

事实上,在深圳,由政府主导推动的城市化已不是第一次。早在1992年6月18日,以深圳出台的《关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定》为标志,政府开始强力推动经济特区内的城市化。

1992年7月15日,福田区原上步村率先开展试点,成立了深圳经济特区首家由农村集体经济转变的股份合作公司。从试点开始到结束仅用了一年时间,特区内68个行政村、173个自然村均转为城市居委会。到2002年6月18日,随着特区内最后一个以管理农业区域为主要功能的镇级建制———沙头角镇撤镇设街道办事处,深圳特区内第一次农村城市化宣告结束,特区内的4.6万农民陆续变成城市居民。

从2003年开始的全境城市化,深圳是把目光瞄准了关外的宝安、龙岗两区。从市场层面来说,城市化浪潮早就波及到宝安、龙岗。以宝安翻身村为例,今年41岁的原村民冯伟东介绍,1990年左右,翻身村已经完全没有人种地了,“有打工的,也有自己做点小生意什么的”,村里耕地则全被征去建厂房等。