摘要：1949年全国解放后，各大城市在被接管中都存在着大量的民生问题。党和政府通过制定灵活性的政策，开展多元化的举措，最终取得了积极的成效，积累了丰富的经验。南京作为当时的典型个案，是窥见新中国成立初期（1949-1956年）党在接管城市后如何成功领导解决民生问题的"橱窗"。南京解放后，存在着生产基本停滞、经济发展缓慢、社会秩序混乱、失业现象严重、基础设施破败、教育和医疗卫生事业落后等系列民生问题。为此，南京市军管会、南京市委和市政府，以新中国成立前后中国共产党的民生思想，特别是毛泽东同志的民生观为理论依据和指导思想，基于保障南京人民的基本生存，稳定南京局势和在曾经的国统区站住脚的现实考虑，开展了民生建设的一系列实践，取得了积极的成效。

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