三、新阶段、新思路、新目标

　　在世纪之交，以江泽民为核心的党中央没有止步于已经取得的成就，而是在深入分析世界经济发展大趋势的基础上，结合当今中国的特点，对中国现代化建设道路上的深层次问题进行战略性思考，为实现第三步战略目标作出长远规划。

　　1. 对经济结构进行战略性调整，走新型工业化道路。20世纪90年代末期，世界和中国都进入一个新的发展阶段。世界范围的新技术和新兴产业蓬勃兴起，发达国家进入新一轮经济调整周期。随着经济发展和人民生活水平的提高，国内也面临廉价劳动力优势日渐消退、产业升级的压力。1999年11月，江泽民在中央经济工作会议上分析了90年代以来世界经济发展的趋势，特别是科学技术和新兴产业飞速发展的趋势，联系我国经济发展存在的问题和差距，提出：要从根本上解决我国经济发展中存在的突出矛盾和深层次问题，就必须对经济结构实行战略性调整。他指出，现在，我们面临着结构调整的有利时机。从国内看，生产能力相对过剩，物资相对充裕，为我们创造了有利条件。从国际上看，世界范围内的结构重组和产业升级，也为我们提供了良好机遇。要把调整经济结构作为今后一个时期经济工作的主要着力点，在发展中加快结构调整，在结构调整中促进发展。他特别强调，这次经济结构调整不是暂时性、局部性调整，而是战略性调整。这种调整不仅要对低水平的、污染环境和浪费资源的落后生产能力坚决进行压缩，又要加快发展短缺的、技术含量高和有国际竞争力的生产能力，特别要发展高新技术产业；不仅要调整产品结构、产业结构和企业结构，还要对地区和城乡经济结构进行合理调整；不仅要解决当前的市场供求问题，更要提高国民经济整体素质和效益，着眼于长远发展。2000年10月，党的十五届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，对经济结构的战略调整作出了部署。江泽民在全会上提出了进入新世纪的发展方针：我们要把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，全面推动经济发展和社会进步。这一方针，全面总结了改革开放以来特别是党的十四大、十五大以来，我们党领导人民进行社会主义建设的经验，科学概括了社会主义现代化建设的任务、动力、发展方向和根本目标，把发展先进生产力、促进经济社会全面发展和实现广大人民利益统一起来。可以说，这一方针是"三个代表"重要思想的基石之一。

　　实现经济结构的战略性调整，关键是要广泛采用先进的科学技术，大力发展新兴产业，占领知识经济时代的制高点。这就要求我国大力提高知识创新、技术创新的能力。为此，江泽民提出要走出一条具有中国特色的技术创新路子。正是在强调创新的基础之上，江泽民进一步提出了实现跨越式发展的思想。2000年8月，他提出了以信息化带动工业化的跨越式发展战略。党的十六大报告正式提出：要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。这就为我国加快发展先进生产力，努力在21世纪先后完成工业化和信息化的双重历史任务，进而实现现代化建设第三步战略目标规划出前进道路。

　　2. 抓住20年战略机遇期，全面建设小康社会。为实现现代化建设第三步战略目标，党的十五大提出了"小三步走"发展战略。在世纪之交，为适应历史新阶段的发展要求，必须进一步完善"小三步走"发展战略，提出更具体、更全面的发展目标。对此，以江泽民为核心的党中央，适时作出了部署。2002年1月，江泽民在党的十六大文件起草组会议上，明确提出了以21世纪头20年为期全面建设小康社会的奋斗目标，提出了分两个10年、使国内生产总值再翻两番的战略任务。党的十六大确认了这一目标和任务，提出了全面建设小康社会的具体要求，指出：综观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。

　　在探索建立社会主义市场经济体制的艰辛历程中，以江泽民为代表的中国共产党人通过不懈的努力，不断加深对社会主义建设规律的认识，形成了一批具有独创性的理论成果。这些理论成果丰富了"三个代表"重要思想的科学内涵，也为我党继续进行理论创新准备了条件。其中展现出来的与时俱进的时代精神、统筹兼顾的科学方法和一切从人民利益出发的群众观念，反映了"三个代表"重要思想的精神实质，与科学发展观一脉相通，具有长远的指导意义。

　  〔中共中央文献研究室编审〕