与此同时，党中央和江泽民对于我国的发展战略问题进行了深入的思考，提出了一系列具有深远意义的思想。
1. 把经济发展建立在主要依靠国内市场的基础上。在我国出现通货紧缩趋势之后，中央及时提出把扩大内需作为我国经济发展的长期方针。1998年12月，江泽民在中央经济工作会议上指出：我们有必要也有条件把经济发展建立在主要依靠国内市场的基础上。这是我国经济发展的一项带根本性的方针。根据这一思想，扩大内需的方针由应对危机应急措施升华为我国经济建设的长期战略，并与经济结构的调整紧密结合起来。
经济发展的最终目的是满足人民群众日益增长的物质文化生活需求。因此，扩大内需要把改善人民生活放在重要地位。这一时期，江泽民多次强调要使广大人民群众共享经济社会发展的成果，要把提高人民生活水平作为处理好改革、发展、稳定关系的结合点。要通过改善人民生活来促进提高消费要求的增长，这一时期，中央对于提高农民和城市低收入阶层收入的问题予以了高度关注。
2. 走城镇化道路，逐步解决二元经济社会结构问题。中国人口的绝大多数在农村，农村现代化建设的水平，直接影响中国现代化的水平。鉴于城乡二元经济社会结构束缚了城乡之间的经济交流，限制了农村地区的经济发展，越来越不适应社会主义市场经济发展的要求，1999年11月，江泽民根据形势的发展，在中央经济工作会议上提出，发展小城镇是一个大战略。2001年12月，他在主持召开农业、农村、农民问题座谈会时，对农村城镇化建设有了更加深入的思考，提出要逐步解决我国城乡之间的二元经济社会结构问题。他指出：提高我国的现代化水平，解决农民就业和增收问题，必须调整农村的就业结构和产业结构，走工业化、城市化的路子，把农村人口尽可能多地转移出来。这是世界各国走向现代化的共同规律，是一个大方向。我们也必须坚定不移地走这条路。这些论述，把我国解决三农问题的认识提高到一个新的水平。
3. 实施西部大开发，促进区域经济协调发展。历史形成的地区之间的发展差距严重影响了地区之间经济的协调发展和全国统一市场的形成，限制了我国经济的增长空间，也引发了诸多社会问题。为解决这些问题，1993年6月，江泽民在西北五省区经济座谈会上就提出了加快西北地区经济发展的一些思路，要求西北地区加快找出一条适合自身特点的发展路子。1999年后，在国际国内经济形势发生重大变化的条件下，江泽民提出了实施西部大开发的战略构想。1999年6月，他在西北地区国有企业改革和发展座谈会上指出：加快中西部地区发展步伐的条件已经基本具备，时机已经成熟，如果看不到这些条件，不抓住这个时机，不把该做的事情努力做好，就会犯历史性错误。2000年6月，他在西北地区党建工作和西部开发座谈会上进一步阐述了西部大开发的意义。他强调实施西部大开发，将为21世纪我国经济发展开拓新的广阔空间，并进一步指出，加强国内经济联合，进一步促进生产力的合理布局，使东、中、西部地区形成各具特色、优势互补的经济，将大大提高我国生产社会化水平和经济效益、竞争能力，有利于我们更好地凝聚全国力量参与国际竞争和拓展国际市场。中央要求全党同志和全国人民从实现社会主义现代化的战略目标、维护国家统一和稳定、逐步达到社会主义共同富裕和实现中华民族伟大复兴的高度，认识西部大开发的战略意义。根据中央的决策，国务院于2000年10月发出《关于实施西部大开发若干政策的通知》，正式启动了这一世纪工程。
4. 实施"引进来"和"走出去"相结合的对外开放战略。党的十四大确定了建立社会主义市场经济体制的目标后，中央相应提出了提高对外开放水平的新要求，强调要以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力，促进经济结构优化和国民经济素质提高。这一时期江泽民还就坚持以质取胜和市场多元化的出口战略，积极有效地利用外资，更好地利用国内国外两个市场、两种资源，维护国家经济安全等问题，作出了许多重要论述，推动我国进一步扩大对外开放的范围，提高对外开放的水平。随着我国经济发展越来越受到市场容量和资源条件的限制，我国开始注重企业"走出去"的问题。1996年7月，江泽民在河北唐山考察工作时就明确提出：要加紧研究国有企业如何有重点有组织地走出去，做好利用国际市场和国外资源这篇大文章。1997年12月，江泽民在会见全国外资工作会议代表时指出：我们不仅要积极吸引外国企业到中国投资办厂，也要积极引导和组织国内有实力的企业走出去，到国外去投资办厂，利用当地的市场和资源。"引进来"和"走出去"，是我们对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可。2000年后，江泽民进一步强调，在"走出去"的问题上，不仅要从我国现在的实际出发，还要着眼于国家长远的发展和安全，在新的条件下扩大对外开放，必须更好地实施"引进来"和"走出去"同时并举、相互促进的开放战略。
江泽民的上述战略思想，是紧密联系、相互协调的整体。把这些论述综合起来可以看出，这是一个扩大国内需求与推进对外开放相统一、投资拉动与消费拉动相结合、城乡经济和区域经济协调发展的经济发展思路。其核心思想就是为我国的经济发展开拓更大的增长空间，推动我国经济发展水平更上一层楼。这不仅仅是克服当时困难和挑战的应对性措施，而且是具有长远指导作用的发展战略，对于我们进一步深化对社会主义建设规律的认识也有重要意义。
|
