“要把改善民生作为出发点，不求经济指标长得最快，但求老百姓生活改善最明显；不求高楼大厦盖得最多，但求老百姓过得最幸福。”

　　“共产党人说话是说话算数，一定要说到做到。”

　　2008年7月，中共中央政治局委员薄熙来赴重庆任市委书记半年后，提出了建设“五大重庆”的目标。2009年9月，他又在全市纪念新中国成立60周年大会上作出上述坚定表态。

　　薄熙来说，“‘五个重庆’就是科学发展观的本地化。”他不止一次谈到，对待中央强调的科学发展观、以人为本、转变经济发展方式，不能当成套话、口号，要以改革创新的思维将其变成具体的推进措施。

　　五个重庆：搭建经济与民生协调并进的发展转型模式

　　建设宜居重庆、畅通重庆、平安重庆、森林重庆、健康重庆的战略，在2008年7月重庆市委三届三次全委会上获得通过。

　　经济建设与民生建设，从全国来看还是一条腿长、一条腿短，而在待发达地区则是一条腿短、一条腿更短。在这种情况下，类似重庆这样的待发达地区，究竟如何落实科学发展观，能否实现经济社会跨越式的转轨发展？重庆在严肃的思考后走出解题的第一步。

　　这是一个突出科学发展主线的多维度契合转轨的“战略措施包”。薄熙来认为，“五个重庆”是全面推进重庆科学发展的重要载体，既是经济建设，也是重要的民生建设，相辅相成，相互促进。

　　接近20个月的实践，这个“战略措施包”带给重庆怎样的变化？或是重庆人对能预见的未来有了怎样的希望？

　　重庆相关部门告诉本刊记者，去年全市在“五个重庆”上的投资额是2050亿元，占全部固定资产投资总额的40%，对GDP增长的贡献率是7个百分点。这让重庆在全球金融危机撞击之下、全国为“保八”艰难努力之时，实现了GDP增长15%左右的增速。单是“森林重庆”建设就用工5000万个，有20多亿投资直接转化为群众的收入。

　　按薄熙来的直白的说法，“宜居重庆就是让百姓住得舒服，而且买得起房。”重庆计划到2010年，完成主城区剩余的400万平方米危旧房拆迁改造，建成廉租房220万平方米。今年还启动了庞大的公租房计划，未来10年，将建设4000万平方米公租房，以一揽子解决30%左右的低收入群体住房问题。这让生活在重庆的低收入群体，看到了实现“住有所居”的希望。

　　“畅通重庆就要让主城不塞车、乡村有油路。”道路建设在不断推进，到2010年底，可新增通车里程288公里。2012年，再建1000公里高速公路，建成大运力的高速铁路网和完善的市内轻轨网，实现“半小时主城”、“4小时重庆”、“6小时周边”、“8小时出海”目标。

　　“平安重庆就是增强老百姓的安全感。”公检法部门提供的统计数字是，截至今年1月底，共抓获涉黑涉恶人员3330人，冻结、扣押、查封涉案资产21.8亿元。各类安全死亡事故和死亡人数同比分别下降0.1%、2.7%，其中较大事故和死亡人数分别下降36.7%、38.8%。

　　“森林重庆就是让老百姓多吸氧。”一年多来，重庆造林798万亩，比前10年的总和还多出129万亩，森林覆盖率达35%。重庆市委副书记张轩对这一成绩还不满足，“作为一个大山区，这远远不够。按熙来书记的话，各个山头都要毛茸茸的，给老百姓提供一个好的环境。”建设森林重庆，还有一个极其重要的原因，那就是保护三峡水库的水环境，打造长江上游绿色屏障。清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授说，当前中国需要从黑色发展向绿色发展转型，从生态赤字经济向生态盈余经济转型，“森林重庆”是实践科学发展观的一个具体体现，其绿色发展经济可以为各地区所分享。

　　“健康重庆就是让孩子长得壮、老人长寿、全民活得健康。”去年全年投入106.8亿元，其中医疗卫生方面85.4亿元，体育方面21.4亿元。完成734个基层医疗设施改扩建项目，农村初级卫生保健提前2年实现国家规划目标。

　　胡鞍钢说，“五个重庆”建设，可称之为特大型城市科学发展理念的嬗变。他认为，“森林重庆”侧重环境，“畅通重庆”侧重效率，“宜居重庆”侧重舒适，“平安重庆”侧重百姓的人身和财产安全，“健康重庆”就是讲人本身。“这些目标，都是现代化大都市发展的理想境界，既突出了发展是第一要务，又体现了以人为本的理念、全面协调可持续的要求。”

　　跟踪观察重庆社会发展变革的清华大学公共管理学院教授崔之元说，“五个重庆”一个个都实实在在，结合起来就是科学发展，而且丰富多彩，全部实现以后，会给重庆人民带来实实在在的利益。

　　“‘五个重庆’将社会建设和经济建设有机结合起来了”，国务院发展研究中心社会部副主任贡森的评估是，“‘五个重庆’既为经济增长创造良好环境，又有强烈的关注民生，是待发达地区的好经验。”

　　香港《亚洲周刊》资深特派员纪硕鸣说：“如果说按照重庆的设想，‘五个重庆’能够实现的话，那胡锦涛总书记提出的和谐社会就看得到了。”