围绕“着力扩大内需，促进发展方式转变”问题建言献策
全国政协召开专题协商会
贾庆林出席并讲话

　  8月17日，全国政协在政协礼堂召开“着力扩大内需，促进发展方式转变”专题协商会。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并讲话。 新华社记者 姚大伟 摄

　　全国政协17日在政协礼堂召开“着力扩大内需，促进发展方式转变”专题协商会。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并讲话。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，自觉地把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为保持经济平稳较快发展，全面完成今年经济社会发展各项任务，为制定和实施好“十二五”规划，发挥应有的积极作用。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席专题协商会并讲话。

　　贾庆林在讲话中指出，加快经济发展方式转变，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的重大战略任务。要深入研究如何在保持经济平稳较快发展的前提下，着力扩大内需，调整结构，努力在经济发展方式转变上不断取得实质性进展。他着重阐述了四个方面的问题：第一，加快推进产业结构调整。要大力发展战略性新兴产业，加快发展服务业特别是先进生产性服务业。第二，着力优化投资结构。切实加大农田水利工程建设，特别是修复受灾水利设施。全面落实中央关于推进新一轮西部大开发，特别是推进新疆、西藏跨越式发展和长治久安的决策部署。进一步激发民间投资活力，引导民间资本更多投向国家鼓励的产业和薄弱环节。第三，推进节能减排和环境保护。进一步完善和落实节能减排的政策措施，更好地推进重点节能工程建设、发展循环经济、搞好重点流域水污染治理，提高全民的节能环保意识，确保实现节能减排的目标。第四，加快对外经济发展方式转变。积极推动出口贸易从规模速度型向质量效益型转变，鼓励劳动密集型产品提高质量、改进工艺，增加附加值，支持拥有自主知识产权、自主品牌的机电产品和高新技术产品出口，努力建设国际市场的营销网络，积极实施出口市场多元化战略。

　　贾庆林强调，要切实改善民生，努力增强消费需求对经济增长的拉动作用。一是加快调整国民收入分配结构，增加城乡居民收入。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。进一步调整财政支出结构，加大财政对公共服务和社会保障的投入，增加对困难群体、弱势群体的支持，健全社会保障制度。二是努力扩大就业。要大力实施扩大就业的发展战略和积极的就业政策，尤其要着力做好大学生、农民工等重点群体的就业工作，充分发挥中小企业在保持经济平稳较快发展、扩大就业、增加居民收入等方面的重要作用。三是加快实施保障性安居工程。加大廉租住房和公租房建设规模，安排好灾后重建。

　　张德江在讲话中指出，扩大国内需求是加快转变经济发展方式的必然选择，是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。下一步要深入贯彻落实科学发展观，坚持扩大国内需求特别是消费需求，继续把扩大内需作为促进经济平稳较快发展的关键举措，继续把扩大内需与转变发展方式结合起来，着力推进结构调整，优化产业布局，培养和发展战略性新兴产业；着力增强消费需求，完善消费政策，培育和壮大消费热点；着力促进就业，努力增加就业岗位，做好重点人群就业工作；着力健全社会保障体系，扩大保障覆盖范围，提高社会保障水平。

　　中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚，全国政协副主席罗富和分别主持会议。

　　全国政协副主席黄孟复、张梅颖、张榕明、钱运录、郑万通、厉无畏、王志珍出席会议。16位政协委员、常委和民主党派中央、全国工商联、政协专门委员会的代表作了大会发言，国务院有关部门负责同志作了交流发言。中央和国家机关有关部门、全国政协办公厅和各专门委员会、各民主党派中央和全国工商联等方面负责同志，部分在京的全国政协常委、委员共100多人出席会议。