胡锦涛的“七一”重要讲话在谈到港澳台工作时强调，我们要一如既往坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持港澳特区政府依法施政、发展经济、改善民生，推进港澳同内地的交流合作，团结一切爱国爱港爱澳力量，保持港澳长期繁荣稳定。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，全面深化两岸交流合作，扩大两岸各界往来，共同反对和遏制“台独”分裂活动，为两岸同胞谋幸福，为中华民族创未来。在这里，我想结合讲话的精神谈谈我们党用“一国两制”方针处理港澳台问题所走过的光辉历程。

用一个国家实行两种制度的办法解决港澳台与祖国大陆的分离，是中国共产党领导人民开拓中国特色社会主义道路、为国家的和平统一、两岸四地的共同发展做出的一项伟大创举，是中国共产党对民族复兴的重大贡献。

新中国成立初期，中共中央对台工作的基本方针是武力解放。1956年，毛泽东和中共中央鉴于美国长期霸占台湾和制造两个中国的图谋，把对台方针改为争取和平解放。1960年，毛泽东进一步提出“一纲四目”，向台湾当局传递了和谈的诚意。1979年，中美建交，美国在台湾问题上实现了断交、废约和撤军，以邓小平为核心的中共中央把台湾回归祖国、实现祖国统一列为80年代“我们要做的三件大事”之一，于1981年12月向台湾当局提出了“有关和平统一台湾的九条方针政策”，即“叶九条”。香港问题随后也提上了中英关系的议程。1982年9月，邓小平向撒切尔夫人宣布，中国政府将于1997年收回香港，届时香港仍将实行资本主义。1984年2月，邓小平正式提出了“一个中国、两种制度”的总方针，适用于台湾，也适用于港澳。

为什么要用“一国两制”的方式解决祖国的统一问题？一是台湾国民党当局没有放弃一个中国的立场，反对台湾独立，这一点与中共的主张相同。二是港台经济发展较快，率先进入了东亚四小龙的行列。澳门落后一些，现代化程度也高于内地。国家统一后，保持这些地区资本主义制度不变，生活水平不下降，有利于和平统一、平稳回归、共同发展。

但是，台湾当局依仗美国的撑腰和军售，拒绝接受中共提出的和平统一方案。在这种情况下，港澳回归先行一步，承担起了“一国两制”试验和示范的历史重任。中国政府通过外交谈判争取到了英葡两国的合作，先后签署了中英、中葡联合声明，制定了两个基本法，后来又克服了苏东剧变后的国际逆境和英方的对抗，使港澳得以平稳过渡，顺利回归。

港澳回归祖国后保持了长期的繁荣稳定，在1997年和2008年金融危机的恶劣环境中，没有跟着资本主义国家一起衰退倒下，反而取得了长足的发展。这一事实充分证明，“一个国家、两种制度”不仅符合中国国情，是可行的，而且是成功的。西方学者和政治家们无法解释这一现象，但是他们不得不承认这是一种成功。

这种成功首先应归功于“一国两制”的方针政策和基本法本身，中央人民政府和特区政府严格遵循了这些方针、政策、法律。其次应归因于中国特色社会主义事业的蓬勃发展。大树下面好乘凉，正如卸任香港特首董建华所说，祖国好，香港才好。香港有些政党和个人要求中共下台，改变主体制度，鼓吹完全自治。殊不知中共垮了，哪还有“一国两制”、港人治港可言？皮之不存，毛将焉附？第三，应归因于中央人民政府支持特区繁荣的制度安排和施政举措。从2003年起，中央政府对港澳的管理由无为而治转入有所作为，先后出台了内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）、泛珠三角区域合作框架协议等项目，有力地促进了内地和港澳交流合作以及港澳之间交流合作。最后，应归因于港澳同胞国家观念和民族意识的提高。尊重中央政府，尊重特区政府，尊重社会主义主体，两种制度在一国之内和谐相处，已成为港澳民众的共识。