资料图片：图为王乐泉同志和张春贤同志亲切握手。4月24日上午，自治区在新疆人民会堂召开全区干部大会，宣布中共中央关于新疆维吾尔自治区党委主要负责同志职务调整的决定。新疆日报记者李杨摄

　  四、突出优化环境，着力改进作风、提升效率。着重加强各级党员干部的执行力建设，在创造廉洁高效的政务环境、公平公正的司法环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境上下气力。适应跨越式发展的新形势新要求，清理废止过期过时文件，加快项目审批程序和工作流程，创造宽松的发展环境。要求各级干部切实转变作风，深入基层、多思考研究问题，多探索解决问题的办法，少说套话空话、少搞应酬，简化接待。大兴务实之风，力避官僚主义、形式主义，减少会议、文件，少形式、多行事，形成务实高效之风。针对牧区水利建设滞后的问题，采取大企业大集团冠名、无偿援建的方式启动了自治区定居兴牧工程建设。首批水库建设项目在具备条件的前提下落实实施仅用了15天的时间，项目审批到开工仅用了7天，突出体现了新时期新阶段的“新疆效率”。

　　五、突出强基固本，着力加强基层组织建设。着眼于加强党组织和党的工作覆盖面，从6月中旬开始开展非公有制经济组织、新社会组织百日集中组建活动，推广在商贸集中区建立商业社区党组织，在外出务工经商人员相对集中点、农民专业合作社、专业协会建立党组织，选派机关事业单位干部到非公企业挂职和担任党建工作指导员等做法，努力扩大党的基层组织覆盖面。自治区财政拿出5个多亿，提高集体经济薄弱村工作经费和村干部基本报酬，支持社区办公服务设施建设。突出抓好少数民族聚居地基层干部“双语”培训和“四知四清四掌握”工作机制的落实，提升党员干部面对面做好群众工作的能力和水平。加大在反分裂斗争一线发展党员的力度，做好农村、非公有制经济组织、新社会组织特别是少数民族青年教师、大学生中发展党员的工作。以农村、社区、学校为重点，全面推进基层党组织建设，形成常态工作机制和有人管事、有能力干事、有钱办事的局面。全面开展单位社区共建，完善部门帮村、边境村村警联建、资源开发村村企联建、信用工程村信联建，构建区域化党建工作新格局。

 　　六、突出选人用人导向，着力加强领导班子建设。紧紧围绕提高选人用人公信度、匡正选人用人风气创先争优，努力把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的路线、方针、政策，自觉维护祖国统一、民族团结，善于领导科学发展、推进社会和谐的坚强领导集体。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，坚持把旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结作为考核选配各级领导干部特别是主要负责人的首要标准，坚持在复杂环境、反分裂斗争一线培养和考验各族干部。大力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部，不让老实人吃亏；大力选拔推进跨越式发展有思路、有激情、有贡献、有韧劲的干部，不让干事的人吃亏；大力选拔具有基层领导和工作经历，特别是在条件艰苦、工作困难地区努力工作的干部，不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。坚决调整政治不坚定、思想不解放、精神不振奋、作风不务实、工作不尽责的干部。按照重要岗位干部重点管理的要求，把选好配强党委书记作为重点，着力选拔贯彻落实科学发展观态度坚决、能力突出，长期扎根基层苦干实干，能够驾驭复杂局面、经得起风浪考验，善于团结各族干部群众的干部担任党委书记。以“改进作风、解放思想、科学跨越”为主题召开各级党员领导干部民主生活会，深入学习领会中央精神，查找突出问题，严肃开展批评与自我批评，抓好整改落实，切实把各级领导干部的思想统一到中央对新疆工作的重大决策部署上来，全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，努力建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。　（作者为新疆维吾尔自治区党委书记）