机关是党员比较集中、领导干部比较集中、权力与责任比较集中的部门。加强机关党建工作，充分发挥机关党组织的作用，对于推动党和国家事业发展具有重要作用。党的十七届四中全会《决定》强调，要把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。机关党组织贯彻落实这一要求，关键是要找准开展活动、履行职责的着力点和切入点。当前，尤其要在以下几个方面下功夫。

　　把握大局，提高机关服务水平。服务党和国家工作大局是各级机关的基本职责。机关党组织要充分发挥作用，就必须在推动机关增强服务能力、提高服务水平上下功夫。应强调主动服务，切实解决机关服务“不对路”问题，引导党员干部迈开双脚走进企业车间、项目工地、居民社区、田间地头，问政、问需、问计于民，使机关服务更符合群众的愿望与要求；强调有效服务，抓住经济社会发展中的突出问题，特别是产业结构调整、民生改善等问题，引导党员干部在化解风险、破解难题上下真功、见实效；强调快捷服务，适应经济社会发展的新变化和群众需求的多样化，创新服务方式，改进服务手段，提高服务时效。

　　抓住根本，建设高素质干部队伍。机关党员干部队伍是党执政的重要基础，建设高素质的干部队伍是机关党建工作的核心任务。机关党组织要从“就党务抓党务”的思维惯性中摆脱出来，以学习型党组织建设为依托，协助党委把党员干部队伍建设好。一方面，把政治上靠得住作为对机关干部的第一位要求。持之以恒地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，使其坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力；高度重视年轻干部的教育培养，通过党内生活锻炼和艰苦环境历练，使其深入了解国情社情民情，自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。另一方面，把工作上有本事作为机关干部必备的基本功。以提高协助领导决策、促进科学发展、服务人民群众等能力为目标，通过短期轮训、岗位练兵、专题研究、基层挂职锻炼等方式，不断提高机关干部履职尽责的能力。

　　找准定位，积极开展协助与监督。机关党组织应坚持党建工作同行政业务紧密结合，积极履行协助和监督职责，保证各项任务的完成。一是当好行政负责人的参谋助手。推动党员干部继续解放思想，创新工作方法，为完成各项任务注入强大动力；组织开展调查研究，为行政负责人提出高质量的对策建议，提高领导决策的科学化水平。二是加强思想政治工作。及时了解和准确把握党员干部的思想脉搏，围绕统一思想认识、完成工作任务、融洽内部关系，健全完善关怀、激励机制，帮助党员干部稳定情绪、平衡心理、化解矛盾、抵御诱惑，引导党员干部齐心协力完成任务。三是以加强党内民主建设为基础开展党内监督。通过发展党内民主，重点对党员干部执行中央决策部署、贯彻落实科学发展观、正确行使权力、落实廉洁自律规定、不断改进工作作风等情况开展监督。

　　当好示范，统筹推进城乡基层党建。党的十七届四中全会《决定》要求普遍推行机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶等做法，构建城乡统筹的基层党建新格局。机关党组织应发挥机关特有优势，在构建城乡统筹的基层党建新格局中当表率、作贡献。一是继续以提高村级党组织战斗力为重点，通过组织共建、人才互动、活动互助、责任共担等途径，进一步增强农村党组织的内在活力；二是把深入贯彻落实科学发展观贯穿于结对帮扶工作始终，支持农村进一步完善水、电、路、通讯、医疗、学校等基础设施，推广农业新技术、新品种和经营新模式，确保农民持续增收；三是协助农村党组织加强农民教育培训，增强农民综合素质和致富本领，促进农村经济社会又好又快发展。

　　（作者为中共江苏省南京市委常委、秘书长）