从总体小康到全面小康

　　经过全党和全国人民的努力，我国到2000年已胜利实现“三步走”的前两步战略，总体上步入小康社会。通过实践，我们认识到小康社会也有一个发展和建设过程。江泽民同志提出，要用20年时间全面建设小康社会。他认为，小康社会既是发展战略，也是发展阶段。这就是说我国现在处在社会主义初级阶段中的全面建设小康社会的历史方位。现在已经实现的总体小康和经过20年的努力才能达到的全面小康的主要差别在于：前者是低标准的小康，人均800—1000美元，属于世界中下等国家收入的水平，后者是较高标准的小康，人均3000美元，属于世界中上等国家的收入水平；前者是偏重物质消费的小康，后者是经济、政治、文化比较全面发展的小康；前者是不均衡的小康，在城乡、地区和各阶层之间很不均衡，后者是比较均衡的小康。从消费学的消费类型来说，总体小康是生存型消费，主要是衣食住的生活消费，而全面小康是发展型消费，包括教育、文化、医疗保险、旅游休闲、社会保障等消费。全面建设小康社会的重点、难点在农村，尤其是偏僻落后的农村。在我国这样一个具有十几亿人口的大国，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是一个艰难的历史任务。江泽民同志指出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。”

　　为实现全面小康的六大目标，江泽民在建设物质文明和精神文明的基础上又提出建设政治文明，并且把这三大文明（物质文明、政治文明、精神文明）同三大建设（经济建设、政治建设、文化建设）联系起来，作为全面建设小康社会的科学内涵。

　　全面建设小康社会，首先要大力发展经济，建设社会主义物质文明。经济是基础，处于中心地位，是推动各项社会主义事业发展和国家长治久安的基础性工程。悠悠万事，惟发展经济为大。这方面的主要任务是：（1）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，使经济建设和人民生活水平再上一个台阶，国内生产总值达到4万亿美元，人均达到3000美元；（2）坚持以公有制为主体和多种经济共同发展的基本经济制度不动摇；（3）深化经济体制改革，使已建立起的社会主义市场经济体制进一步完善，做好社会主义市场经济这篇大文章；（4）深化分配制度的改革，调节差额过大的收入，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系；（5）以信息化带动工业化，走新型工业化道路，实现社会主义工业化，那时城乡人口结构将发生根本性变化，传统的农业人口占多数的情况将成为过去，城乡差别日益缩小。上述几项目标的实现将使我国社会的物质基础和经济生活发生重大变化。

　　全面建设小康社会，还要发展民主政治，建设社会主义政治文明。在当代世界和当代中国，民主都是一个大潮。因为人们在生存和发展中，不仅要求有宽裕的物质生活、丰富的精神生活，还要有平等和谐的民主政治生活。特别是我国过去在民主政治建设方面有失误，就更增加了它的紧迫性。没有搞好民主政治建设，这几乎是以前所有社会主义国家的通病。接受这个教训，从十一届三中全会以来，我们在民主政治建设方面做了大量工作，切实推进了党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化。但是，无论是人民民主还是党内民主，都存在不少问题。社会主义政治文明建设重点有下面三个问题：（1）发展和扩大社会主义民主。发展社会主义民主，要从基层入手，扩大基础民主，这是社会主义民主的基础性工作；还要发展党内民主。党内民主是党的生命。民主政治的四个环节，即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督都要有新的进展。（2）进行政治体制改革。十一届三中全会以后，我们对政治体制进行了一些改革，但步子不够大，和经济体制改革还不能完全相适应。必须改革权力结构，使权力不要过分集中，并借鉴世界政治文明的有益成果，加强对权力的制约和监督。（3）加强社会主义法制建设。社会主义民主怎么搞？最重要的是按法律办事，使其制度化、法制化。社会主义民主和社会主义法治是不可分割的。我们要抛弃“人治”，实行“法治”，一切以法律为准绳，使法律具有至高无上的权威。从“人治”转变为“法治”，努力建设社会主义法治国家，这是政治文明进步的重要标志。我们在这条路上还有很长的路途要走。上述几项，对社会主义中国的长治久安都具有重大意义。