广大华侨华人还围绕《反分裂国家法》的立法积极献言献策。单声就受中国政府邀请，专程到北京参与讨论有关《反分裂国家法》问题，并代表全球华侨向中央提交了一份报告，再次阐述“以法制独”的迫切性和必要性，就有关法律草案的内容向中央提出一些建议。其中有：在《反分裂国家法》中加入“和平统一、一国两制”内容，并将其法规法制化；在《反分裂国家法》中可提出用“缺席审判”的方法对顽固不悔、一意孤行的“台独”分子进行制裁，如以“分裂国家罪”论处；要在《反分裂国家法》中强化“完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责”，提高台湾人民的义务意识。［13］而把在全球通缉“台独”分子列入草案内容，引起很多海外台湾籍华侨的反对，“连国民党籍人士也认为此立法内容太过广泛，有如回到台湾多年前的白色恐怖时代”，国民党驻美西北区直属第一分部委员叶主国听到此消息后忧心忡忡，担心此法可能造成两岸永远的隔离。［14］最终，单声关于加强台湾同胞维护统一义务意识的建议被采纳，而“一国两制”和“缺席审判”写入立法的建议没被采纳。此外，美国一些台湾侨胞对草案序言有关“台湾属于中华人民共和国的一部分”的表述心存疑虑。国民党驻美东支部常务委员张学海、纽约新党之友会联络人李春溪表示：此前有“一个中国，两岸各表”的说法，“台湾是中国的一部分”的表述，能让大多数人接受。［9］这一建议在《反分裂国家法》中也得到了体现。这些充分说明了广大华侨华人对《反分裂国家法》的关注和支持，也反映了《反分裂国家法》集中了海内外所有中华儿女的智慧。

　　当然，由于各种原因，有些华侨华人对制定《反分裂国家法》的必要性认识不足，例如黄兴两岸和平基金会会长认为：中国历史分久必合，此时若能以“和平合一法”解决两岸问题，会远比“反分裂法”来得名正言顺。两岸宜合不宜分，合则双赢、分则双输，暂时能合的就先合，否则等条件成熟后再合也不迟。［15］而台湾民进党控制的所谓“全侨民主和平联盟”，出于“台独”理念，竭力混淆视听，抵制《反分裂国家法》的出台。2005年2月27日，“二二八”  纪念日前夕，“全侨民主和平联盟”大纽约支盟、大纽约区台湾同乡会等30余台湾侨团组成所谓“反侵略、护台湾”行动委员会，挑唆三四百名台湾侨胞群聚驻纽约中国领事馆前，抗议中  国政府将要通过《反分裂国家法》。北加州台湾同乡联合会挑动一些台湾侨胞，叫嚣“中国、台湾，一边一国”和“反并吞、护台湾”等口号，在驻旧金山中国领事馆前抗议。更有一些人无端指责《反分裂国家法》忽视了台湾“主权独立”的事实，是片面立法，“破坏台海目前和  平稳定的现状”。甚至还有的继续自欺欺人地强调“陈水扁总统更承诺在他的任内不会宣布独立、不更改国号、不推动两国论入宪，也不会推动改变现状的统独公投”，以此来否定《反分  裂国家法》的必要性。［16］这些传言和误解，当然不能代表海外华侨华人社会的主流，不少华侨华人做出努力，正本清源，甚至组团来中国大陆了解《反分裂国家法》的立法情况，反映华社的建议。美国大华府中国和平统一促进会负责人还致信美国参、众两院的所有议员，阐释中国的《反分裂国家法》。信中十分明确地阐明“台独”势力的猖獗是对亚太和平的挑衅，是不符合美国的根本利益的。美国需要的是和中国发展良好关系，不需要无益地卷入一场由“台独”势力挑起的台海战事中去。［17］某些美国联邦众议员对中国制定《反分裂国家法》说三道四，美国林则徐基金会主席黄克锵对此予以谴责，指出中国制定《反分裂国家法》是为维护国家主权和领土完整提供法律依据和保障，完全是中国内政，他人无权干涉。［18］当美国布什总统声言不赞成中国出台“反分裂法”时，南加州中国和平统一促进会联盟则联合其他美国的统促会代表，组成“反分裂国家法”专题交流团，访问北京、上海、香港、台北等地，向两岸三地传达海外华人的意见。交流团成员认为：“反分裂法”体现了中国依法治国的转变，而且“反分裂法”对实行“一国两制”的香港、澳门没有约束力，那里是以“基本法”为准绳，因此如果台湾加入“一国两制”的行列，也可以不受“反分裂法”的约束。［19］　

　　2005年3月3日，全国政协十届三次会议开幕，来自世界五大洲的16个国家具有广泛代表性的28位海外侨胞列席会议。列席政协会议的海外侨胞们表示，有很多国家都通过法律手段来反对分裂国家，维护国家主权和领土的完整，例如美国。因此《反分裂国家法》的制定是符合国际惯例的，台湾同胞应当予以理解和接受。全美中国和平统一促进联合会顾问邱瑞图表示：我觉得对于这项法律，台湾民众不应该有什么顾虑，一则因为它并不针对普通台湾民众，二则站在一个中国人的立场上，统一是必然的要求，国家统一不分裂了，普通百姓的利益和安全也才有保障。［20］澳大利亚悉尼中国和平统一促进会会长钱启国说：在去年我作为列席代表参加全国政协会议时，就联同其他代表一起提出了尽快制定一部制止国家分裂的法律的提案。《反分裂国家法》的内容广泛地征求了社会各界的意见和建议，可以说是最大的代表了全体中国人民的共同意志。［21］阿根廷中国和平统一促进会会长袁建平表示：“我们海外侨领多年来都积极推动这项法律的出台，这次全国人大要审议《反分裂国家法》，表达了我们的心声，也是对海外和统工作的肯定和支持。我们的努力没有白费，法律出台后，在海外开展反分裂促统一的活动就有了法律的保障，这是我们非常愿意看到的。”［22］