摘要：1957年整风运动前后，中央领导层对"包产到户"的态度经历了由不明朗到不公开否定的转化;1959年上半年在纠"左"的过程中，"包产到户"被严禁;1962年七千人大会前后，中央领导层中不少人主张和同情"包产到户"，但由于毛泽东明确反对，"包产到户"最终未能获得合法地位。其原因主要是:"包产到户"当时难以有理论支撑;不符合国家的工业化战略部署;没能得到毛泽东的认同。 

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