摘要：中苏交恶造就了中国的反苏战备政策。在改革开放初，由于苏联威胁难有定论，中国只得同时推进战备和经济建设。而苏联和越南的扩张刺激中国先后实施了外交公关和边界作战等措施，并形成了通过打击苏联的盟友来消耗苏联的"间接消耗战略"。强力对抗使中国的决策者意识到苏联威胁是有限的，于是调整了中国的安全战略，即以"间接消耗战略"破解苏联的战略包围，支持阿富汗抵抗力量，备战改为裁军。到1985年，中国决策者最终确认苏联威胁是有限的，并将安全判断上升到"和平与发展"的理论高度。苏联为摆脱沉重的负担而约束盟友，满足了中国的安全诉求。

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