专访中国人民解放军国防大学教授黄宏将军
黄宏,少将,国防大学马克思主义教研部教授,曾任国防大学马克思主义教研部副主任、马克思主义研究所所长,全军邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心领导小组副组长。曾担任中央苏东办和中央政策研究室政治组负责人。共撰写和主编著作55部,发表理论文章、咨询报告400余篇,有20多份调查报告、建议引起中央、军委、总部重视,70多篇文章被全国报刊转载;18次完成国家社科基金和中央机关课题,论文16次入选全国全军研讨会,连续4届6次获全国“五个一工程奖”。党的十七大前受中宣部委托,率调查组在5省市调查,向中央提交了关于党的理论创新的研究报告。2008年受中宣部委托,担任大型电视文献片《伟大的历程》总撰稿。
中华民族是酷爱和平的民族,中国是当今时代和平与发展的坚定推动者。进入21世纪,中国共产党把推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展,作为新世纪面临的三大历史任务,这突出地表明执政的中国共产党领导全国人民一心一意谋发展的战略思路。
军事问题对于夺取和巩固政权,捍卫国家和民族的最高利益有着直接的重大影响历史经验告诉我们,发展和稳定的国内环境与和平的国际环境紧密地联系在一起而实现国内稳定和国家安全,必须有强大的军事力量作保障
中国共产党一贯高度重视研究战争与军事问题,适时依据形势和任务的变化,赋予其新的时代内容当前,我们不仅要关注和研究当代世界政治、经济、科技、文化的发展,也要关注和研究当代世界军事的发展,为此,《中国社会科学报》专访了中国人民解放军国防大学马克思主义教研邵教授黄宏将军。
我国领导人的军事思想和战略
记者:军队和国防建设与祖国的安危紧密相联,您能不能介绍一下新中国成立以来我国领导人在军队和国防建设上都有哪些重要思想。实行了哪些重大措施?
黄宏:中华人民共和国成立初期,在以毛泽东同志为核心的党中央和中央军委第一代领导集体的战略部署下,人民解放军经历四次大规模的精简整编,实施了统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练,培养组织性、计划性、准确性和纪律性,即“五统四性”,组建五大军种和七大兵种等举措。初步形成了现代条件下诸军兵种合同作战的能力,从而走上了一条建设正规化、现代化革命军队的道路,实现了人民解放至从战争年代转入和平建设时期的第一次历史性跨越。
党的十一届三中全会后,邓小平同志依抿马克思主义战争观的基本原理,对国际形势及战争与和平问题作出了突破性的判断和结论。军队建设的指导思想从立足于“早打、大打、打核战争”转到和平时期建设的轨道上,就是要充分利用“大仗一时打不起来”的和平条件和有利时机,从长计议、从容安排,有计划、有章法、更好地培养、生成、积蓄和增强军队的战斗力,走中国特色的精兵之路
1989年,江泽民同志担任中央军委主席并主持军委工作后,全面继承和发展毛泽东、邓小平的建军原则和军事战略思想,顺应时代潮流,与时俱进、锐意改革,迎接新军事革命的挑战。明确提出了军队建设“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的“五句话”总要求,制定了新时期军队战略方针,作出了军队建设和军事斗争准备等一系列重大战略决策,全面推进了国防和军队现代化建设的跨越式发展。
进入21世纪,中国的发展跨入了一个重要的战略机遇期,人民军队的现代化建设也进人了一个重要的战略机遇期。在这历史发展的重要交汇点,在这崭新的历史坐标中,以胡锦涛同志为核心的中央新一代领导集体提出全面贯彻和落实科学发展观,紧紧围绕履行我军新世纪新阶段历史使命,加速推进中国特色军事变革,努力提高我军信息化建设水平,抓紧做好军事斗争的准备,增强应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力。这些战略决策,指明了新世纪新阶段国防与军队现代化建设的发展方向。我们要以科学发展观为指导,加强国防和军队建设,努力走出一条国防建设与经济建设协调发展的正确道路。
记者:胡锦涛总书记曾指出,走出一条国防建设与经济建设协调发展的正确道路,是一个带有全局性的重大问题,在集中力量进行经济建设的同时,必须切实加强国防建设,使二者相互促进。在经济建设与国防建设的关系方面,我军有哪些经验?
黄宏:党的历代领导集体在如何正确处理经济建设与国防建设关系方面都有重要论述。主要有以下几点:1.经济实力是国防现代化的基础.国防建设必须服从经济建设的大局;2.国防现代化是整个现代化的重要组成部分,在集中力量进行经济建设的同时要努力加强国防建设;3.用科学发展观统筹经济建设与国防建设,形成二者相互促进、协调发展的机制。
胡锦涛总书记强调,要抓住机遇,在国家经济发展、科技进步的基础上,实现国防与军队现代化的跨越式发展。也就是说,国防和军队的现代化不能消极地等待,我们必须以一种更加积极、主动的姿态,寻求经济发展与国防建设之间的平衡。
世界新军事变革与中国对策
记者:进入21世纪,各国安全和军事领域继续发生深刻而全面的变化。一些主要国家纷纷制定新的军事战略,争夺世界军事竞争的战略主动权,世界军事发展呈现出哪些新的趋势和特点?
黄宏:我们正处在一个急剧变革的时代,世界军事也在发生深刻的变革。以信息技术为核心的高新技术的发展,极大地改变了人们的生产、生活方式和国际经济、政治关系,也有力地促进了世界新军事变革的发展。进入21世纪,新军事变革的势头更加强劲,现代战争形态正由机械化战争向信息化战争转变,整个军事领域正发生一系列的根本变革。
20世纪90年代之后,在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争等几场高技术局部战争的推动下,新军事变革出现了加速发展的趋势,正在进入一个新的质变阶段,将发展成为一场涉及所有军事领域、涉及全世界的深刻的军事革命。
信息化是新军事变革的本质或精髓,新军事变革是军事形态各构成要素逐步信息化的过程,其根本月的是使信息的军事作用得到充分发挥。信息技术广泛应用于战场,形成网络一体化的战场结构,并且信息在战场上能够主导物质流、能量流的活动方式和效率。
记者:应对新军事变革,我军采取了哪些措施,效果如何?
黄宏:为了应对这场前所未有的变革,首先我们要推进中国特色军事变革,从国情出发,认真研究探索中国特色军事变革的对策。目前,我军还处在机械化半机械化阶段,信息化建设刚刚起步。在这种情况下,如果尾随别人亦步亦趋,就会坐失良机,拉大与世界发达国家军队的差距。我们要紧紧抓住信息化这一新军事变革的本质与核心:认真借鉴外军信息化建设的经验,依托国家科技发展,充分发挥后发优势,坚持以信息化带动机械化,以机械化促进信息化,完成机械化、信息化建设的双重历史任务,走出一条跨越式发展道路。
推进中国特色的军事变革,就要发挥军事理论的先导作用。紧紧围绕新的历史条件下建设什么样的军队、怎样建设军队,未来打什么样的仗、怎样打胜仗这两个相互关联的基本问题,创新军事理论和作战思想,才能更好地指导和推动我军信息化建设和军事斗争准备。推进中国特色军事变革,按照未来信息化战争的要求,深人研究军事、政治、后勤、装备建设中遇到的新情况、新问题,对我军的武器装备、编制体制、军事训练以及保障方式等进行革新和改进,构建我军的新型军事体系。
记者:您刚才也提到我军要实现跨越式发展,这样才能不落后于世界发达国家,我们如何才能实现国防与军队建设的跨越式发展呢?
黄宏:在党的十五大闭幕后不久的中央军委扩大会议上,中央提出了国防和军队现代化建设分“三步走’,的战略构想。按照这个构想,到21世纪中叶新中国成立100周年的时候,我国国防将同国家的工业、农业和科技等方面一道实现中国人民梦寐以求的现代化。为了实现跨越式发展,我们要在体制编制调整改革、武器装备建设、人才培养、军事理论研究和政策制度的健全完善等主要方面有所突破。
第一,要从我军的实际出发,面向世界,着眼未来,努力发展我们的军事理论。理论的地位取决于其对实践的指导作用。要贯彻党的军事指导理论,就要把学习江泽民、胡锦涛同志国防和军队建设思想同创新马克思主义战争观、创新军事战略方针、创新军事斗争指导原则结合起来;要把学习江泽民、胡锦涛同志国防和军队建设思想同创新军队建设指导思想、创新军事与经济、科技、文化等项国家建设事业基本关系的理论结合起来,使之成为军事理论、军事战略、军事政策和军事制度的灵魂。
第二,要千方百计把我军的武器装备搞上去。这些年来,我军的武器装备虽然有很大改进,但从总体上看,与世界发达国家军队的武器装备还有很大差距。由于国家财力紧张,能拿出来用于武器装备发展的经费有限。但关键是要把有限的经费使用好,确实用于必需,用之得当,以利于发挥出最大效益。
第三,搞好体制编制调整改革。从当前世界军事发展的动向看,我军体制编制仍存在不合理的地方,体制编制的调整改革要继续积极稳妥地进行。要把重点放在结构调整和指挥体制改革上,增强部队联合作战、机动作战和执行多种任务的能力。各级领导干部和领导机关,必须以对党和军队高度负责的精神,从大局出发,以局部利益服从整体利益,正确对待本单位、本系统的调整精简,正确对待个人的进退去留。
第四,必须坚持把教育训练摆在战略地位。在相当长的时期内,我军的武器装备整体上是由少量先进技术装备和大量一般技术装备构成。立足于以现有装备战胜高技术装备的强敌,这是我军军事训练的基本出发点。要增强立足于现有装备克敌制胜的信心,归根到底是要通过训练提高技术水平,找到应对信息化对手的办法。
记者:推进军事变革,关键在人才。我军采取了哪些措施,为实现跨越式发展提供人才保证?
黄宏:我们要把培养一大批高素质新型军事人才作为军队现代化建设的根本大计来抓,对关系人才队伍建设全局的重点工作,采取超常措施,拿出特殊政策,尽快使人才队伍建设有一个大的跃升。要重点抓好指挥军官队伍、参谋队伍、科学家队伍、技术专家队伍和士官队伍等“五支队伍”的建设,特别是着力培养各方面的顶尖科技人才。要大兴学习之风,在全军部队形成一个学习科学理论和现代科学文化知识的热潮,使官兵思想政治素质和科学文化素质有一个大的提高,为我军现代化建设提供强大的人才和智力支持。
要充分发挥军事院校在培养高素质军事人才中的主渠道和基地作用。培养高素质人才,必须有高水平的院校;坚持“抗大方针”和“三个面向”的总方针,确立院校发展的正确方向;要遵循院校建设的特点和规律,进一步推进院校的建设和改革。
军事战略调整与我国未来国防
记者:在世界新军事变革加剧的形势下,我军未来的军事战略会有什么变化?
黄宏:随着信息化的发展,现代联合作战将不断向陆、海、空、天、电多维一体的高级阶段发展。我军的基本作战形式,也要逐步由诸军兵种协同性联合作战向一体化联合作战转变。
“一体化联合作战”的概念由美国首先提出,美国认为,21世纪初战争演进的关键之一,是改变思考战争的方法。时至今日,以一体化联合作战取代传统的协同性联合作战已是大势所趋,这实际上是信息化战争对机械化战争的历史否定。作为信息化时代战争的基本作战形式,一体化联合作战具有一系列信息化作战的特征。
首先是指挥体系一体。重视发展先进的信息化指挥控制系统,实现情报侦察、预警探测、信息传递、信息处理和指挥控制的实时化和一体化。
其次是作战力量一体。信息化条件下的联合作战重点表现为作战力量的一体化,即实现各军兵种在功能上的优势互补,以追求最大的整体合力。将参战的诸军兵种的力量有机结合,合理编组战役战术兵团或联合部队,构成诸军兵种一体化力量结构体系。
再次是战场空间多维一体。信息化条件下的联合作战,作战空间将由传统的三维空间拓展至多维空间,由有限空间拓展为无限空间,由有形空间拓展为无形空间,敌对双方将在陆战场、海战场、太空战场以及电磁战场、网络战场、心理战场等广阔领域展开综合性的对抗,尤其是太空和信息领域的斗争将日趋激烈。争夺“制天权”和“制信息权”将成为敌对双方较量的“胜负手”。
记者:既然“制天权”和“制信息权”在未来的战争中如此重要,那么我军在空军的部署上有什么战略调整?
黄宏:《2006年中国的国防》白皮书明确指明了我国空军的建设方向:空军加快由国土防空型向攻防兼备型转变,提高空中打击、防空反导、预警侦察和战略投送能力。建设攻防兼备型空军E想的确立,是人民空军军事思想的一次最深层次的变革,是空军建设中的一个重要里程碑,这也是为适应世界新军事变革的需要而提出的战略。目前,人民空军基本形成了歼击机、强击机、轰炸机、运输机和多种保障飞机相配套,高中低空、远中近程合理搭配的航空武器装备体系,发展成为一支以航空兵为主体,包括地空导弹、高炮、雷达、空降兵等诸兵种合成的现代化军种,具备了相当水平的远程作战、高速机动、对空地攻防作战的能力,从而为实现空军建设由国土防空型向攻防兼备型的转变打下了坚实基础。
记者:我们的海军也落后于发达国家,海军如何才能赶上发达国家?
黄宏:海军要贯彻积极防御的军事战略方针,立足于打赢信息化条件下的局部战争,着眼维护国家主权、安全和发展利益的需要,做好军事斗争的准备。在此基础上我国提出了海军建设的总方针:逐步增大近海防御的战略纵深,提高海上综合作战能力和核反击能力。一要破除重陆轻海的传统,建设一支与海洋强国相适应的海军。二要着眼世界海洋空间的国家利益,建设现代化“蓝水海军”。三要借助太空力量建设海天一体的未来海军。中国海军一定要走出近海,由“黄水海军”成为“蓝水海军”。要走向大洋蓝水,就一定要把发展航母战斗群作为装备技术建设的重要目标,这是中国走向“蓝水海军”最重要的标志。
记者:陆军的发展战略会有什么相应的变化?
黄宏:21世纪的战场,将是以数字信息技术为基础的数字化战场,数字化部队建设是一个关系21世纪陆军发展方向的战略性问题,各国军队都给予了高度重视。解放军现代化的发展面临着三种选择:先实现机械化,再发展信息化;越过机械化,发展信息化;机械化、信息化“双重”发展。如果我国陆军也模仿外军在完成机械化之后才开始信息化建设,就会坐失良机,进一步拉大我军与爱达国家军队的差距;如果越过机械化,由于没有承载信息设备的武器平台,信息化就难以实现。实践证明,走机械化、信息化“双重”发展,建设数字化部队是我国陆军的正确选择。为实现数字化部队建设,今后我们要着力加强以下两个方面:锻造“钢铁”和“硅片”浑然一体的“双刃剑”;坚持武器装备、作战理论、编制构成和教育训练的一体化发展。
记者:在新形势下,我军核战略有何转变?
黄宏:那就是打造强有力的战略威慑力量了。早在1956年,党中央、中央军委就作出了研制导弹、原子弹,创建我国战略核力量、打破发达国家核垄断的历史性决策。从1957年起,我国逐步组建了战略导弹的科研、训练和教学机构1960年,正式组建了第一支地地战略导弹部队。60年代中期,我国导弹核武器研制取得了突破性进展,导弹部队建设已初具规模。1966年7月1日,经毛泽东主席批准,周恩来总理亲自命名,正式组建第二炮兵部队。改革开放以来,第二炮兵部队初步形成了核常兼备、固液并存、射程衔接、战斗部种类配套的武器装备体系。在21世纪,第二炮兵逐步完善兼备的力量体系,提高信息化条件下的战略威慑和常规打击能力,为实现其从“核报复”到“核常两用”的战略转型打下了坚实的基础。
国防与军队建设和国家统一
记者:国防与军队建设和国家统一之间有什么关系呢?
黄宏:新中国成立之后,中国共产党和中国政府为实现国家统一做出了不懈努力。改革开放之后更是明确提出了“和平统一、一国两制”的方针,受到了包括台湾有识之士在内的真心拥护国家统一的全体中国人民的赞赏和拥护。但是,不容忽视的是,台湾还存在着一股依赖外国势力,企图分裂中国的“台独”逆流。近年来,他们在分裂祖国的邪路上越走越远。为了同“台独”势力进
行坚决的斗争、确保和平统一方针的实现,中国共产党和中国政府确定,解决台湾问题的基本方针仍然是“和平统一、一国两制”。我们有最大的诚意努力实现和平统一,但我们绝对不承诺放弃使用武力。人民军队肩负着维护国家统一和领土完整的神圣使命,在反对分裂、反对“台独”势力的斗争中,人民军队坚决贯彻党中央、中央军委的战略意图,认真做好军事斗争的准备,在一系列军事演习中,充分展示了人民军队过硬的军事素质和维护国家主权与祖国统一的坚定决心。
摘编自《中国社会科学报》。