成效彰显，未有穷期－－司法体制改革进入关键阶段，改革正在路上

　　２００９年４月２１日，广州市白云区发生一起兄弟二人为筹钱救母而绑架他人勒索财物的案件。

　　庭审时，控辩双方提出了量刑事实和证据，发表了量刑意见，法官在此基础上作出宣判。宣判后，诉讼双方均服判息诉。

　　这是近年我国开展量刑规范化试点工作的一个案例－－

　　法官自由裁量权过大，量刑不公开导致量刑标准不统一，一直是人民群众反映的一个突出问题。针对于此，近年人民法院就量刑和量刑程序分别出台两个指导意见，在全国１２０多个法院针对交通肇事罪、故意伤害罪等开展量刑规范化试点工作，将量刑活动纳入法庭审理程序。人民检察院也在全国３０多个省（区、市）开展量刑建议试点工作，以有效规范和制约法官的自由裁量权，促进量刑公开和司法公正。

　　“从试点结果看，量刑更加公正，个案之间、地区之间的量刑更加均衡。上诉率、抗诉率以及二审改判、发回重审率大大降低，不少试点法院出现‘零上诉、零抗诉、零信访’情况。”最高人民法院有关负责人说，“量刑规范化，缓解了案多人少的矛盾，提高了办案效率，有效制约了人情案、关系案、金钱案的发生，更有效地实现了社会公平正义。”

　　开展量刑规范化和量刑建议试点工作，是深化司法体制改革的内容之一——

　　八年弹指一挥间。伴随着司法体制改革的深入，公平和正义的旗帜，在神州大地高高飘扬：

　　－－司法进一步走向公开透明。

　　２００９年１２月４日，最高人民法院组织公众开放日活动，公众代表走进巍然矗立的最高人民法院办公楼－－

　　从４月发布《关于进一步加强民意沟通工作的意见》，到５月开通民意沟通电子邮箱、法官违法违纪举报中心网站，再到１２月发布《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》，２００９年，最高人民法院在司法公开上的一系列举措，进一步扩大了司法公开范围，拓宽了司法公开渠道。

　  2010年2月14日，一位服刑人员在写春联。当日是农历正月初一，北京市监狱组织服刑人员看电影、猜灯谜、写春联，并为他们举办棋艺大赛、卡拉OK演唱会、心理健康教育等多种特色活动，让服刑人员度过一个快乐、温暖的春节。在卡拉OK演唱会上，一首男声独唱《母亲》让不少服刑人员悄悄低下了头。“这个人给了我生命，给我一个家……到什么时候都离不开咱的娘……”朴实的歌词和服刑人员动情的演唱打动了现场所有的人。在“心理健康教育工作”中，工作人员评估服刑人员节日期间特殊心理状况，有针对性地组织开展“个人心理减压”“团体心理辅导”“心理援助热线”等特色心理咨询活动，使服刑人员受教育率达到100％。新华社记者 何俊昌 摄