摘要:20世纪五六十年代,由于美国奉行对华遏制战略,中美两国在南海问题上进行了激烈的博弈。1951年旧金山会议前后,中美两国围绕如何处理南海诸岛问题进行了一系列斗争,最终美国主导制定的对日和约对南海诸岛归属问题做了模糊处理。美国与澳大利亚等国签订的《东南亚集体防务条约》,在南海周边地区形成“防御网”,并通过此后的一系列行动,使南海局面复杂化。同时,南越、菲律宾频频在南海地区采取行动,在南海诸岛主权问题上向中国发起挑战;美国作为南越、菲律宾的盟友,不但拒绝承认中国对南海诸岛的权利,而且将南海争端作为遏制中国的工具,推动南越、菲律宾在这一问题上联合对付中国。为此,中国多次发表声明,反对美国支持的南越、菲律宾对南海诸岛的侵犯。总体上看,美国有关南海问题的行动都是为了遏制中国,针对美国不断在该地区侵犯中国的权益,中国采取了系列反制措施,包括通过外交声明进行“严重警告”、通过大使级会谈进行抗议、加强对南海诸岛的治理等。中国的维权行动不仅直接维护了南海权益,而且使其对南海诸岛的管理呈现出持续性,为当前南海维权提供了法理依据。
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