（五）边打边建，边打边加强，不断提高现代作战能力

　　为了提高志愿军同高度现代化装备美军作战的能力，中共中央和中央军委在抗美援朝战争期间，采取了边打边建，边打边加强的方针，主要进行了以下两个方面的工作：

　　1.大力加强和改善部队的武器装备，加强空军和特种兵建设

　　战争是力量的竞赛，而武器装备是战争力量的重要物质基础。为了改善和加强志愿军的武器装备，以适应作战的需要，一是充分利用当时中国的物质条件和技术条件，加紧生产志愿军作战急需的武器弹药和装备，提高自给自足能力；二是向苏联订购中国不能生产而又是志愿军作战急需的武器装备，如飞机、坦克、大炮、汽车以及性能较好的步兵武器，加速空军和特种兵建设。到了战争后期，志愿军从没有空军已发展到12个空军师陆续参战；高射炮兵从1个团增加到5个师另21个团和60余个独立营，并有对空监视、雷达和探照灯部（分）队投入作战；从没有装甲兵发展到10余个坦克团参战；地面炮兵从3个师增加到10个师又18个团；工程兵由4个团增加到15个团，铁道兵由1个师增加到10个师。此外，步兵也基本上换成了苏联制造的装备，改变了各种陈旧武器混用的局面。志愿军虽然武器装备仍处于劣势，但已有了大大的加强和改善，作战能力越战越强，特别是1952年夏季以后，可以集中优势于敌军的地面火炮进行战术反击和战役反击作战。武器装备的不断加强和改善，为志愿军取得战争胜利提供了重要的物质保证。

　　2.组织部队轮番作战，始终保持优势的作战兵力

　　早在志愿军参战前，中央军委就确定了作战的二线兵力和三线兵力。在志愿军参战以后，为了保持优势的作战兵力并解决一线作战部队休整和补充问题，则采取了轮番作战，轮番休整的方针。在整个抗美援朝战争期间，志愿军先后共有20余个步兵军轮番参加了作战，始终保持了优势的作战兵力。

　　（六）开展强有力的思想政治工作，充分发挥政治优势

　　开展强有力的思想政治工作，充分发挥政治优势，是中国人民解放军的优良传统，也是中国人民志愿军取得抗美援朝战争胜利的重大因素。

　　抗美援朝战争，志愿军以劣势装备同高度现代化装备的美军作战，战斗紧张、激烈、残酷，伤亡消耗巨大，行动受到诸多限制，遇到了许多难以想象的困难。这更需要开展强有力的思想政治工作，充分调动和发挥广大官兵的作战积极性，保持高昂的战斗士气，克服困难，战胜敌军。战争中志愿军根据各部队担负的不同任务，和战争不同阶段的不同情况，发扬人民解放军政治工作的优良传统，有针对性地进行了思想政治工作，充分发挥政治优势，从而有力地保证了战争的胜利。

　　1.开展以“抗美援朝，保家卫国”为中心的爱国主义和国际主义教育

　　志愿军在所有参战部队中，普遍深入地进行了以“抗美援朝，保家卫国”为中心的爱国主义、国际主义教育，使广大官兵充分认识抗美援朝战争的正义性和必要性，明确抗美援朝也就是保家卫国，从而增强了作战的自觉性。与此同时，还广泛深入地进行了仇视、蔑视、鄙视美帝国主义的教育，克服部分官兵中存在的恐美、崇美、亲美的思想，充分认识美帝国主义的侵略实质和虚弱本性，从而树立了敢打必胜的决心和信心。

　　2.进行革命英雄主义教育，开展群众性的立功运动

　　志愿军针对在朝鲜作战的艰苦性、艰巨性，普遍深入地进行了革命英雄主义教育，发扬勇敢战斗，不怕牺牲的大无畏精神。在此基础上深入地开展了群众性的立功运动。志愿军政治部并制定了立功条例，统一立功标准和评功方法，号召广大官兵战胜困难，杀敌立功。极大地调动了广大官兵的作战积极性和主动性。使部队始终保持了具有压倒一切敌人的勇气和旺盛的斗志。战争期间，志愿军荣立三等功以上的功臣30万余人，荣立集体功的单位近6000个，荣获英雄、模范称号的有490余人。

　　3.严格执行政策纪律，加强内外团结

　　团结就是力量，纪律是战斗力的保证。参加志愿军的部队有陆军的各个兵种和空军部队，陆军部队又是来自中国的各大战略区，作战特点各异，生活习惯不同，并且是在朝鲜作战，严格执行政策和纪律，对加强内外团结，保证作战胜利十分重要。为加强同朝鲜政府、人民和人民军的紧密团结，志愿军制定和颁布了一系列严格的军事、政治纪律，毛泽东还专门指示志愿军，“必须认真地向朝鲜同志学习，全心全意地拥护朝鲜人民，拥护朝鲜人民的领袖金日成同志。……必须将朝鲜的事情看做自己的事情一样，教育指挥员战斗员爱护朝鲜的一山一水一草一木，不拿朝鲜人民的一针一线”。[1]志愿军严格执行这些政策和纪律，同朝鲜人民休戚与共，团结战斗，形成了战胜美国侵略的强大政治基础。同时在志愿军内部，也做到了互相学习，取长补短，相互支援，密切协同，步调一致，一切行动听指挥，强有力地统一在以彭德怀为司令员的志愿军总部的指挥之下，形成了整体上强有力的作战力量。

　　4.充分发挥各级共产党组织的核心领导作用和共产党员的模范带头作用

　　中国人民志愿军中各级共产党的组织是部队各级的领导核心，是贯彻落实中共中央和中央军委各项方针和决策的组织保证。志愿军建立健全了部队各级共产党的组织和政治工作制度，团以上各级设专职政治委员和政治机关，营、连设专职政治教导员和政治指导员，强有力地保证了中共中央和中央军委各项方针决策的贯彻落实和思想政治工：作的开展。充分发挥共产党员的模范带头作用。广大共产党员在战斗中做勇敢战斗的模范，遵守纪律的模范，克服困难的模范，冲锋在前，退却在后，吃苦在前，享受在后，把牺牲的可能留给自己，把生的希望留给别人。从而有力地保证了作战任务的完成。

　　（七）依靠中朝两国人民的全力支援

　　毛泽东在总结志愿军抗美援朝战争胜利的经验时曾经指出：“领导是一个因素，没有正确的领导，事情是做不好的。但主要是因为我们的战争是人民战争，全国人民支援，中朝两国人民并肩战斗。”“依靠人民，加上一个比较正确的领导，就可以用我们的劣势装备战胜优势装备的敌人。”[2]

　　在抗美援朝战争中，中朝两国人民对志愿军的作战给予了全力的支援。

　　在中国共产党和中国人民各级政府的号召下，在中国人民抗美援朝总会的统一组织下，中国人民开展了轰轰烈烈的抗美援朝运动，为支援战争做出了巨大贡献。广大青年勇跃参军，父母送子女，妻子送丈夫，兄弟争相入伍的景象到处可见；成千上万的民工、铁路员工、汽车司机、医务工作者志愿奔赴朝鲜前线，担任各种战地勤务；工人和农民努力增加生产，厉行节约，为战地提供各种物资；全国各族人民自愿捐款、捐物、组织慰问团慰问志愿军，并开展了捐献飞机、大炮活动，仅1951年6月至1952年5月的一年内，即捐献人民币5.56亿元，可供购买3700余架作战飞机。与此同时，还开展了优待烈属军属活动，把志愿军看成是“最可爱的人”。这一切使志愿军得到了充足的人力、物力、财力的支援和巨大的精神鼓舞。

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　　[1][2]《毛泽东军事文集》第6卷，第266页；第353、355页。