举世瞩目的第九次亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议刚刚落下帷幕。 APEC成员领导人会聚上海,围绕“新世纪、新挑战:参与、合作,促进共同繁荣”的主题,就宏观经济形势、人力资源能力建设和APEC未来发展方向等重大问题深入交换意见,取得了广泛共识。江泽民主席出席并主持了会议。会议通过了《领导人宣言》及《上海共识》、《数字APEC战略》两个附件,并通过了《领导人关于反对恐怖主义问题的声明》。上海会议决心通过参与合作,促进亚太地区共同繁荣,一起迎接新世纪和新挑战。会议给APEC注入了新的活力,为APEC在新世纪的发展奠定了坚实的基础。
通过举办这次世纪盛会,我们向世界展示了中国改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,提高了我国际地位,并为推动亚太区域合作以及世界的稳定繁荣做出了重要贡献,赢得了各方的高度赞誉。
一
APEC成立于1989年,从堪培拉到上海,APEC走过了12个春秋,成员也从12个增加到21个,成为亚太地区影响最大的区域性经济合作组织。APEC的诞生和成长顺应了世界经济全球化和区域集团化的发展潮流。在“相互依存、扩大共同利益,坚持开放性多边贸易体制和减少区域贸易壁垒”的宗旨和目标指引下,APEC推动了亚太地区贸易自由化和经济技术合作进程,提升了本地区参与世界经济发展和竞争的整体水平和能力,对世界经济中的一些前沿问题起到了导向作用,促进了区域和世界经济的发展。与此同时,APEC合作不断深化,机制不断完善,内容不断充实,并形成了独特的合作方式,影响日益扩大。
在过去十几年中,APEC根据形势的发展,迎接挑战,不断成熟。在APEC步入新世纪之际,APEC成员领导人在上海聚首,共商APEC在新世纪的发展大计,引人关注。上海会议也是在世界经济增长放缓,美国遭受严重恐怖主义袭击的背景下举行的,作为世界经济的重要力量,APEC成员如何应对挑战,举世瞩目。同时,中国的综合国力不断增强,国际地位和影响显著提高,特别是在世界经济低迷中,中国经济保持持续和快速增长,成为保持亚太经济稳定的重要力量。APEC成员对中国担任东道主寄予厚望,希望APEC进程在上海得到进一步发展。
上海会议是我国迄今举办的级别最高、规模最大的国际会议,是今年我国外交的一项重大活动。在江主席主持下,本次会议在兼顾各方利益的基础上,通过协商,扩大共识,缩小分歧,全面、平衡地推动了APEC各项议程,表明了APEC维护世界和亚太经济发展的坚强决心,取得了丰硕成果。概括起来讲,就是“重塑信心,加强合作,放眼未来”。
近20年来,亚太地区一直是世界经济增长的火车头之一。但1997年亚洲金融危机爆发后,APEC的亚洲成员都在不同程度上受到影响,有的损失巨大。从去年底开始,美国经济下滑,日本经济持续低迷,亚太经济为其所累,复苏步伐放缓。“9•11事件”更加重了各成员在经济上遇到的困难,世界经济面临衰退的危险。在本次会议上,各成员领导人表达了对亚太经济中长期发展的信心,决定加强宏观政策协调,深化经济结构改革,采取强有力的财政和金融措施,促进经济增长。上海会议向世界发出了积极和明确的信号,亚太经济遇到的困难是暂时的,仍有巨大的经济活力和发展潜力。APEC成员将同舟共济,携手合作,再创亚太经济的辉煌。与会代表还就反恐问题表明了立场,一致认为要制止一切形式的恐怖主义,并共同努力减少“9•11事件”对世界和亚太经济的影响。
推动贸易投资自由化和便利化与加强经济技术合作是APEC的两大支柱。在全球经济放缓、贸易保护主义抬头、南北发展合作停滞不前的关键时刻,APEC各成员在本次会议上重申要实现APEC发达和发展中成员分别于2010年和2020年实现贸易自由化和便利化的茂物目标,推动在世界贸易组织第四次部长级会议上启动新一轮谈判,坚定地支持多边贸易体系。会议还批准了关于人力资源能力建设的“北京倡议”,确定了政府、工商界和学术界在此领域的三方合作机制,同时启动了经济技术合作行动计划,使APEC的两个轮子继续得到均衡发展。这不仅有助于推动本地区的经济合作,也将对全球经济合作产生重要和积极的影响。
本次会议回顾了12年来APEC取得的成绩和经验,重申APEC在区域经济合作中的重要作用,强调坚持APEC合作的各项指导原则,特别是自主自愿、协商一致的“APEC方式”,为APEC注入了更大的活力。会议通过了《上海共识》和《数字APEC战略》,扩大了APEC在新世纪合作的范围和领域,把共同应对全球化的机遇和挑战置于APEC未来合作的突出位置,同时把握了新经济这一生产力发展的新趋势,并制定具体合作措施。
江主席在会议上发表了题为“加强合作,共同迎接新世纪的挑战”的重要讲话,全面阐述了中国对APEC在新世纪发展的原则立场和政策主张。江主席强调,APEC应始终站在全球与区域经济发展的最前沿,抓住国际和地区发展的最新形势与特点,对世界和区域经济发展进程中一些突出问题的解决发挥重要作用。APEC应在尊重多样性的基础上,实现贸易和投资自由化目标,加强以人才能力建设为核心的经济技术合作。APEC的发展要反映各成员最广泛的利益。江主席的讲话得到了与会各方和国际社会的高度重视,引起了强烈反响。
会议期间,江主席还与美国总统布什举行了中美最高领导人会晤,就经济形势、反恐、中美关系等重大全球和地区问题广泛交换了意见,取得了广泛共识。双方均强调中美关系的重要性,同意共同致力于发展中美建设性合作关系。布什总统重申坚持一个中国政策和中美三个联合公报。此外,江主席还会晤了俄罗斯总统普京及东盟等国领导人,从战略高度进一步推动中俄战略协作伙伴关系和我与东盟国家睦邻友好合作关系全面走向21世纪。
上海会议再次向世界表明,中国是开放、友好、负责任的国家。一个和平、稳定、繁荣、进步的中国将会为促进世界与地区的和平与发展做出更大的贡献。
|