中国国内政局和对外政策演变到20世纪60年代和70年代之交，酝酿着从1949年中国共产党执政以来前所未有的一次重大变化。于是有了1972年2月中美上海公报的发表。这一重要的外交举动，对西方国家震动很大。然而，此后很长一段时间，中美关系并没有像人们所预料的那样迅速发展，而是在解冻与建交之间长期徘徊。其原因，这一时期中国国内局势的状况对中美关系发展的复杂影响，是一个重要因素。
扑朔迷离、难于捉摸的中国国内政局，对中美关系的发展产生着很大的牵制作用。
一、林彪、江青集团的被遏制与中美关系缓和（1969-1973年上半年）
1.毛泽东的政治天平与中美接近
1969年4月，中共九大召开，林彪集团和江青集团这两股借“文化大革命”迅速膨胀起来的政治势力，在中央取得了优势地位。特别是林彪集团，更登上了权力的巅峰。
当时中国的国家安全，同时受到来自苏联和美国的威胁，苏联的威胁已经上升到第一位。在国内政局继续混乱的同时，保持同美苏等国的紧张状态，这正是极左势力保持自己的影响力所希望的。
------------------------------------------------------------------------
[作者简介]李捷，男，1955年生，山东平阴人，中共中央文献研究室室务委员兼第一编研部主任，研究员。
*这是作者向中共中央党校国际战略研究中心和美国哈佛大学费正清东亚研究中心于2002年1月18-19日在北京联合举办的“1969-1979年的中美关系”国际学术研讨会提交的论文。
|
