（17）统一战线是中国革命和建设胜利的法宝之一。

在国内，唤起民众，就是团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级，在工人阶级领导下，建立和巩固工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。中国永远是党与非党联盟，长期合作。统一战线包括在一定条件下利用敌人营垒中的矛盾、有区别地对待各种中间势力。但是，必须坚决地揭露和清除民族叛徒，必须保证工人阶级及其先锋队共产党的领导地位。统一战线的原则有两个，第一个是团结，第二个是批评、教育和改造。关门主义是错误的，投降主义和对别人采取排斥和鄙弃态度的宗派主义也是错误的。在国外，联合世界以平等待我的民族和各国人民，共同奋斗，结成国际统一战线。这就是国内国际的两个绝大多数。

（18）关于工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政。

工人阶级是人类历史上最伟大的阶级，思想上、政治上、力量上最强大的革命阶级。它可以而且必须把绝大多数团结在自己周围，最大限度地孤立和打击一小撮敌人。工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，是一种政治制度，是保卫人民革命成果和建设社会主义的武器，它要求在人民内部实行民主，对反动派实行专政。它的第一个作用是压迫国内反动阶级、反动派和反抗社会主义的剥削者、破坏者，解决国内敌我之间的矛盾。第二个作用是防御国家外部敌人的颠覆活动和可能的侵略。人民民主专政保证着人民在国家生活中的主人翁地位，是经济建设和各项事业发展的先决条件。

（19）人民必须管理上层建筑。

我们的文化是群众的。基本的问题，是为群众的问题和如何为群众的问题。要站在无产阶级和人民大众的立场，歌颂一切人民群众的革命斗争，暴露一切危害人民群众的黑暗势力，把颠倒的历史再颠倒过来，使帝王将相老爷太太少爷小姐统治的舞台恢复历史的真面目。

共产党获得政权，一草一木归人民。劳动者管理国家、管理军队、管理企业、管理文化教育的权利，是社会主义制度下劳动者最大的权利，最根本的权利。如果没有这些权利，劳动者的工作权、休息权、受教育权等权利，就没有保证。

社会主义民主的问题，首先是劳动者有没有权利来克服各种敌对势力的影响的问题。像报纸、刊物、广播、电影这类东西掌握在谁的手里，由谁来发议论，都属于权利问题。人民不管理上层建筑是不行的。不能够把人民的权利问题，理解为国家只由一部分人管理，人民在这些人管理下享受劳动、教育、社会保险等权利。

（20）正确区分和处理人民内部矛盾。

社会主义社会存在敌我矛盾和人民内部矛盾两类性质完全不同的矛盾。大量存在的是人民内部矛盾。人民内部矛盾，在劳动人民之间是非对抗性的；在被剥削阶级和剥削阶级之间，除了对抗性的一面，还有非对抗性的一面。一般说来，人民内部矛盾是在人民根本利益一致基础上的矛盾，应该采取民主的方法来解决。所谓民主的方法，就是讨论的方法，批评和自我批评的方法，说服教育的方法。

从以上可以看出，毛泽东关于人民群众历史地位、关于党同人民群众关系问题，提出了一系列的独创性见解。这20个要点所显示的，不是若干互不相关的观点，而是一种世界观、认识论、方法论、理论体系的大厦。对于毛泽东和他的战友，对于忠诚的共产党人来说，在任何意义上，“人民群众”都不是一种政治标签、文件术语、竞选口号和表演姿态，而是渗入血液和神经的安身立命的根基。事实上，中国共产党在历史上的每一次胜利，都来自人民群众的支持、信赖、智慧和英雄主义。

毛泽东和黄炎培1947年讨论的历史周期律问题具有深刻的内涵，是一个除中国共产党之外没有任何党敢于面对和找到破解之路的问题。一个政治集团和它所代表的阶级，一旦通过斗争和反抗摆脱压迫和剥削，就发生社会地位向对立面转变的情形，成为新的压迫者和剥削者。于是开始新一轮的压迫和剥削，开始新一轮的反抗和斗争。随着共产党取得执政地位和社会主义制度的确立，这种在私有制基础上已经循环重演数千年的历史，丧钟敲响了。这就是毛泽东所讲的“新路”。其理论成果，就是中国共产党关于人民群众历史地位、关于党同人民群众关系问题的系统学说。

在世界历史大变革大调整的时代，中国的地位和作用为全球所关注，中国共产党的使命神圣而艰巨。历史告诉我们的真理就是：只有社会主义能够救中国，只有群众路线能够救共产党。

（作者为中共中央政策研究室原副主任 ）