五

2008年是美国大选年。美国大选及其结果将会列中美关系产生什么影响?这自然是人们特别关注的一个问题。

2008年9月23日，温家宝总理参加联大会议期间，在美国友好团体的欢迎午宴上发表题为《继往开来，共创中美关系更加美好的明天》的演讲。温家宝指出：中美不是竞争对手，而是合作伙伴．也可以成为朋友。中国政府历来重视发展中美关系。我们真诚希望．中美友好合作能够走出一条不同文化背景的大国和谐相处、共同发展的光明大道。不管谁出任美国下届总统，中国都希望与美国保持和发展建设性合作关系。同时，我们坚信，无论谁入主白宫，中美关系都要向前发展，历史的潮流不会逆转。

2008年11月4日，美国大选结果揭晓，民主党候选人奥巴马当选新一届美国总统。11月5日，胡锦涛致电奥巴马，祝贺他当选新一届美国总统。胡锦涛在贺电中表示，中美两国在事关人类福祉的一系列重大问题上，拥有广泛的共同利益，肩负着重要的共同责任。发展长期健康稳定的中美关系，符合两国和两国人民的根本利益，对维护和促进世界的和平、稳定与发展具有重要意义。中国政府和我本人一贯高度重视中美关系。在新的历史时期，我期待着与你共同努力，在中美三个联合公报的基础上，不断加强两国的对话与交流．增进双方的互信与合作，把中美建设性合作关系提高到新的水平，以更好地造福两国人民和世界各国人民。同日，温家宝也致电奥巴马，祝贺他当选美国总统。温家宝表示，一个良好的中美关系是我们两国人民的共同期盼．也是维护亚太地区和世界和平、稳定与繁荣的需要。国家副主席习近平致电拜登，祝贺他当选美国副总统。

4天后，胡锦涛同奥巴马通电话．再次祝贺奥巴马当选美国总统。胡锦涛指出，在新的历史时期。中方愿同美方保持两国高层及各级别交往．继续开展战略对话，扩大各领域交流合作，加强在重大国际和地区问题上的沟通协调，相互尊重和照顾彼此关切，妥善处理两国间的敏感问题，特别是台湾问题，把中美建设性合作关系推上更高水平。奥巴马感谢胡锦涛祝贺他当选美国总统。他表示，中国是一个伟大的国家．中国的发展和成功符合美国利益。在当今国际舞台上．美中关系是至关重要的关系，发展美中合作不仅有利于两国．也有利于世界。

2009年1月20日，奥巴马宣誓就职，美国政治开启了一个新的时代。1月30日，胡锦涛同奥巴马再次通电话。胡锦涛说，在新的历史时期，中方愿同美方一道．牢牢把握两国关系发展的大方向，加强对话．增进互信，扩大合作，尊重和照顾彼此核心利益，共同应对各种全球性挑战，推动中美关系持续稳定发展。奥巴马表示，美国政府愿同中方共同努力，发展更加积极、更富有建设性的中美关系。对中美两国而言。没有比两国关系更为重要的双边关系。胡锦涛对奥巴马表示重视并致力于发展更加积极、更富有建设性的中美关系予以赞赏。

2月份，新任美国国务卿希拉里•克林顿创下就职后最快访华的纪录，并把此行定位为“倾听之旅”。胡锦涛和温家宝于2月21日先后会见了她。胡锦涛说，中美两国都是世界上有重要影响的国家，两国在事关世界和平与发展的重大问题上，具有广泛的共同利益，都肩负着重要责任。在当前国际金融危机不断扩散和蔓延，各种全球性挑战日益突出的背景下，进一步深化和发展中美关系比以往任何时候都更为重要。温家宝指出，中美建交30年来的历史证明．合作共赢是唯一正确的道路。面对复杂多变的国际政治，经济形势，中美不仅要同舟共济，还要携手共进。双方要从战略高度和长远角度出发，照顾彼此核心利益，不断丰富建设性合作关系内涵，使两国关系在新的起点上向前迈进。

4月1日，胡锦涛主席和奥巴马总统在伦敦成功地举行了首次正式会晤，向世界宣布两国关系的新定位。胡锦涛指出，新时期中美关系具有以下特点：第一．应该是积极的关系。虽然两国社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同，但双方都应该以积极的眼光看待对方，用积极的行动推进各领域对话和合作。第二，应该是合作的关系。双方应该携手应对21世纪人类社会面临的各种复杂棘手的挑战和问题，实现互利合作、共同发展。第三，应该是全面的关系。双方不仅应该深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域的交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。奥巴马表示．美方对两国关系在现有坚实基础上继续向前发展的前景感到乐观，赞同使两国关系变得更加积极、合作、全面。双方要相互尊重彼此核心利益，妥善处理分歧．使两国关系不断向前发展。

两国领导人在会晤中还达成一些重要共识：第一，一致同意建立中美战略与经济对话机制。王歧山副总理和戴秉国国务委员将作为中国国家元首特别代表分别负责经济对话和战略对话。希拉里•克林顿国务卿和蒂莫西．盖特纳财政部长将作为美国国家元首特别代表分别负责战略对话和经济对话。双方将于今年夏季在华盛顿举行首轮对话。第二，一致同意进一步深化广泛领域的互利合作，加强能源、环境以及气候变化领域的政策对话和务实合作，恢复和扩大防扩散和其他安全问题磋商．对两国立法机构、地方、学术、青年等社会各界交往继续扩大表示欢迎，同意早日恢复人权对话，双方表示将致力于发展两军关系，推动两军关系继续改善和发展。第三，一致同意加强协调与合作，共同应对国际金融危机。第四，一致同意尊重和照顾彼此核心利益．妥善处理台湾问题和西藏问题。第五，双方同意保持密切沟通和协调，共同推动解决冲突，减缓地区和全球不稳定的紧张因素，包括共同促进朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、苏丹人道主义援助、南亚局势等问题的妥善解决。第六，胡锦涛邀请奥巴马于2009年下半年访华。奥巴马愉快接受了邀请。

胡锦涛和奥巴马的伦敦会晤及其取得的积极成果，使之成为在新时期中美关系发展的又一重要里程碑。

在中美建交30周年的今天，当我们回顾几经彩虹、几经风雨的历程。深感中美关系能发展到目前的地步，来之不易。当前，中美关系已度过严重危机期，正处于平稳发展期．将迈向重要机遇期。以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体高度重视中美关系，继承发展了毛泽东、邓小平和江泽民三代领导人的战略思想和对美方针．并结合新形势、新挑战和新任务，继往开来，与时俱进．提出一系列关于中美关系的重要思路和原则：

第一．中美关系的发展是不平坦的，但始终会保持向前推进的势头。胡锦涛指出：“中美建交30年来，两国关系虽历经曲折，但总体不断向前发展，取得了来之不易的成果．给两国人民带来了实实在在的利益，值得我们倍加珍惜。”

第二．中美关系的重要性已远远超越双边关系的范畴．具有全球意义。新的中央领导集体反复强调，中美关系的稳定发展符合两国人民的根本利益和共同愿望．也符合和平、发展与合作的时代潮流，是世界和平、稳定与繁荣的需要。关系基础脆弱但不会破裂，发展曲折但不可逆转。因此，培育持久性，克服脆弱性是中美两国的长期任务。

第三，经过30年的磨炼，中美关系已发展成为一种既成熟又复杂的极其重要的双边关系，成熟伴随着复杂，复杂催生着成熟。国际形势深刻广泛复杂的新变化不断地赋予中美关系新的时代特征。双方均应学会接纳、包容对方，学会处理有关分歧和敏感问题，特别是日趋复杂的台湾问题和多边问题。战略互信是两国关系的核心问题，双方应进一步加强沟通和了解，努力改善两国互信的缺失，这对中美关系的发展来说是个关键。

第四．从战略高度和长远角度处理中美关系，树立全局长远的战略观。中美两国应登高望远，以宽广深邃的战略眼光和互利合作的时代思维，共同维护中美关系稳定合作发展的大局，不断将中美建设性合作关系向前推进。

第五，通过对话协商，处理两国之间的分歧和关切。减少麻烦，增加信任，扩大共识，求同存异。求同存异的基础是两国国家利益的比较分析。中美两国客观上存在着不少利益差异和冲突，但随着全球化趋势的发展．两国的共同利益不断扩大。中美应努力寻求国家利益汇合点．减少冲撞点，扩大共同点，缩小分歧点。不能解决的问题可以放一下，不要让在某一问题上的分歧影响中美关系的全局和总体发展。两国关系是既斗争又合作，既冲突又协调，斗争而不破裂，冲突而不对抗。两国应始终坚持求同存异，斗而不破，以实现两国关系持久稳步发展。

第六．根据互信互利双赢的原则，进一步加强交流与合作。在这个全球化和相互依存不断发展的世界里，经济已成为国家间关系的重要因素，加强和深化中美经济合作具有特殊意义。中美两国还应加强在国际事务和国际组织中的磋商。加强在应对国际金融危机和全球气候变化，在反恐、防扩散、处理地区热点问题、环保、缉毒、打击走私、防治疾病和救灾工作中的合作。加强合作对话，扩大合作领域，丰富合作形式，完善合作机制。所有这些将推动两国关系从冷战时期对付共同的苏联威胁到冷战结束以来寻求共同的合作基础的转换．为未来的中美关系夯实新的基础。

中美关系现在处在一个承上启下的重要历史发展时期。1998年l0月，在接受南京大学名誉博士学位的仪式上，美国前总统乔治•布什说：“如果我今天能向你们转送什么思想的话，那就是：我相信我们已进入了一个新的地缘政治时代，在这一时代里，中美的双边关系将在21世纪上半叶的权力结构的形成进程中起到日益重要的作用。”中美关系30年来的发展顺应了和平发展合作的时代潮流，在21世纪，时代潮流也必将不断地推进中美建设性合作关系向前发展。