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以胡锦涛为总书记的中央领导集体与中美关系史
发布时间: 2010-01-28    作者:倪世雄    来源:《毛泽东邓小平理论研究》 2010-01-28
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20031210.温家宝总理在美国哈佛大学作了《把目光投向中国》的演讲。在演讲中,他说:“今天的中国是一个改革开放与和平崛起的大国。”这是以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体第一次在公开场合向世界作出的关于中国和平崛起的宣告。

同月26日,在纪念毛泽东诞辰110周年的座谈会上.胡锦涛强调:“中国将坚定不移地走和平崛起的发展道路。”不久,他又专门指示要“全力建构和平崛起理论.作为行为的指南。”

2004314,在全国人大十届二次会议记者招待会上,温家宝进一步阐述了中国和平崛起的五点要义:“第一,中国的崛起就是要充分利用世界和平的大好时机.努力发展和壮大自己。同时又以自己的发展。维护世界和平。第二,中国的崛起应把重点主要放在自己的力量上,独立自主,自力更生,依靠广阔的国内市场.充足的劳动力资源和雄厚的资金积累,以及改革带来的机制创新。第三,中国的崛起离不开世界。中国必须坚持对外开放的政策,在平等互利的基础上,同世界一切友好国家发展经贸关系。第四,中国的崛起需要很长的时间,恐怕要多少代人的努力奋斗。第五,中国的崛起不会妨碍任何人,也不会威胁任何人。中国现在不称霸,将来即使强大了也永远不会称霸。”此后,中国领导人在不同场合,用“和平发展”的提法继续对中国崛起的战略思想进行阐述。

中国的改革开放,本身就是中国走和平崛起发展道路的伟大实践。这条道路是一条与中国国情和时代特征相适应的发展道路。事实证明,中国的发展是“和平的发展,开放的发展,合作的发展,和谐的发展”。

中国和平发展的提出表明,中国的发展正处在一个重要的历史新起点上。那么,中国和平发展的特点是什么?它对中美关系有什么影响?

第一,中国和平发展是亚洲兴起和世界发展的一个重要组成部分。中国在追求自身发展的同时,也致力于亚太地区和整个世界的进步和发展,两者是同步的,密切地联系在一起的。

第二,战后特别是冷战后,国际上相对稳定的和平环境为中国改革开放以来的发展提供了有利的外部条件.中国30年来的飞速发展极大地增强了中国的综合实力。作为维护亚太稳定和世界和平的中坚力量,中国的和平发展反过来也对地区和世界的发展起了推动作用.作出了重要贡献。在和平发展的过程中,中国将努力营造和平稳定的国际环境,睦邻友好的周边环境,平等互利的合作环境和客观友善的舆论环境。

第三.改革开放以来,中国积极、广泛地参与国际事务.逐步、稳妥地融入国际体系。至今,中国已签署了《不扩散核武器条约》等267个国际多边条约,已加入包括国际原子能机构在内的l30多个政府间国际组织.在反恐、军控、防扩散、维和、经贸、人权、司法、环境等方面积极参与国际合作。中国已经并将继续存在于现存的国际体系中,中国不挑战现存的国际体系,摒弃旧时代通过革命或战争改变原有国际体系的做法,主张对其不合理不公正部分进行改革,包括联合国的改革.中国的和平发展将强化中国与现存国际体系之间互补互存的关系。温家宝强调说:“中国坚定地维护世界和平,是国际体系的参与者、维护者和建设者。”

第四,中国将通过和平发展探索一条有别于历史上任何大国所走过的道路。历史上,从古希腊、古罗马,到西班牙、葡萄牙,到法国、英国,到德国、日本,到苏联、美国,它们走过的发展道路都不同程度上伴随扩张、掠夺、武力和战争,那是历史的局限。如今,时代不同了。在全球化的新时代,和平发展成为主题,相互依存成为主流,国际合作成为主趋势,中国的改革开放和和平发展恰逢好时代,中国将利用这一历史机遇,走出一条依靠自身发展和通过国际合作来实现强国的和平发展道路。这是中国在新时代的伟大实践。

第五.中国和平发展是基于中国需要和平、渴望和平、热爱和平的国情的必然选择,是基于中国以和为贵、追求和谐的历史文化传统的必然选择,也是基于当今世界和平、发展与合作的历史潮流的必然选择。中国的成功。也是世界的成功,中国与世界各国同舟共济,息息相关。中国的和平崛起只会给别国带来合作机会,而决不会对他人构成威胁。20059l6日,胡锦涛在联合国作出庄重承诺:“中国的发展不会妨碍任何人.也不会威胁任何人,只会有利于世界的和平稳定、共同繁荣。”温家宝总理2008924在联合国大会一般性辩论时发言指出:“中国的发展是和平的发展.不会损害任何人,也不会威胁任何人。中国现在不称霸.将来也绝不称霸。中国将以自身的发展促进世界的和平与发展。”人们完全可以相信,中国的和平发展给国际社会带来的决不是威胁,而是机遇。

在和平与发展的时代潮流推动下,世界上越来越多的国家正以不同的方式、途径和速度在实现和平发展.中国是其中突出的代表。中国的和平发展是21世纪具有世界意义的重大历史事件,它必然对中美关系产生广泛、深远的影响。

中美关系是国际关系中最重要的双边关系之一,它的好坏直接关系到世界的和平与稳定,而良好稳定的国际环境正是中国和平崛起的前提和保证。从这个意义上来说.中美关系的稳定发展事关中国实现和平发展。

20059月,胡锦涛在联合国60周年首脑会议上的讲话里提出努力建设持久和平,共同繁荣的和谐世界的历史任务,这不仅是世界各国的共同使命,也是中国走和平崛起发展道路的崇高目标。

2006420,胡锦涛访美期间,与布什达成新的共识,确定“全面推进中美建设性合作关系”的发展大方向。胡锦涛指出:“建设持久和平,共同繁荣的和谐世界,需要健康稳定发展的中美关系。”

20068月的中共中央外事工作会议到200710月党的十七大,胡锦涛反复强调要坚持走和平发展的道路和实现和谐世界的目标,并以这一新认识、新理念、新目标来把握国际形势,以宽广深邃的战略眼光和互利合作的时代思维来处理中美关系。

从战略高度和长远角度来看,中美应该在中国和平发展问题上实现认知的突破。首先,在认知上要顺应时代潮流,与时俱进。世界在进步,中国在变化,中国的和平发展是顺应时代与时俱进的发展战略,它走的是一条和平合作与和谐共处的道路。总体上来说,随着全球化的发展.将出现中美两国利益相互渗透的趋势。其次.在认知上要摒弃传统历史观和冷战思维。根据传统历史观.崛起大国往往会挑战现存大国,形成对抗。历史上确有不少佐证,但时代的变化正在改变着这一历史规律.和平崛起的大国能与现存大国和平共处。根据冷战思维.苏联解体了,必有另一候补大国取代之,与美国争夺世界霸权。中国威胁论者抓住中国和平发展来发挥,企图把中国推到前苏联的位置。然而,中国和平发展的性质和要义决定了中国既不取代前苏联也不取代美国。中国不会取代前苏联与美国对抗,把世界带入一场新冷战。中国参与国际事务,融入国际体系,但决不当头.因而也不会取代美国。同时,在周边地区,中国不会搞亚洲版的门罗主义以达到排挤美国的目的,相反.中国尊重美国在那里的存在、利益和影响,愿意通过对话和协商,和美国进行合作来处理矛盾、分歧和热点问题。第三,在认知上要完整地了解中国新一代领导集体的内政外交新理念,即“对外和平,对内和谐,对台和解”的“三和理念”。这一核心理念对中国的内政外交决策将产生重要的影响。近年来,中国新一代领导集体在提出构建和谐社会的基础上又提出建立和谐世界.赢得世界各国的赞许。在对外关系上,全面推进和平合作发展的外交路线,积极开展多边外交,把改善和稳定中美关系放在重要的战略位置上。在两岸关系上,则提出不少新思路,如两岸关系的主题是和平发展,中国和平发展是两岸和解与国家统一的重要基础。

在和平崛起的发展道路上,中国将采取更加客观、更加务实、更加积极的对美政策,将更好地将原则性和灵活性结合起来,其要点为:第一,坚持反对霸权,但不挑战美国在世界上的领导地位;第二,主张建立世界新秩序.但不做现存国际体系的破坏者(而认为中国是现存国际体系的受益者和维护者);第三,继续反对任何大国干涉别国内政,特别是用武力进行干涉,但欢迎美国在世界或地区事务中发挥积极的建设性作用;第四,继续反对美国向台湾出售武器,加强美台关系,特别是军事合作关系,但愿意与美国在遏制“台独”势力方面进行合作。总之,中国和平发展将以营造良好的国际环境、维护世界和平为战略目标,以参与国际体系、融入国际社会为战略选择,以实现国家间双赢共存为行动准则,以开展广泛的互利合作为首要途径,推进中美建设性合作关系。

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