水脏？水乱？在工业化城镇化突进的今天成了淮河儿女的新忧思

　　清澈之河，成为当代淮河人的新梦想

　　淮河从远古流淌过来，一直都是清澈之河。但从30年前，淮河水开始变脏了。

　　“舀一碗浑水，沉淀一下之后，立即可以喝。不过，那是过去的淮河水，现在可不行。”80多岁的淮委老主任蔡敬荀告诉记者，过去即使暴雨造成干流水浑，水依然是干净的。因为河里没有各种化学污染物。当年，年轻人在淮干蚌埠闸河段游泳，激浪过高的时候，常有鲤鲫跃出水面。这种人鱼和谐的场景现在很难寻了。

　　记者先后赶到淮河下游洪泽湖的两个出口，三河闸导淮水到三江营长江出口，二河闸导淮水通过淮河入海水道至扁担巷出海口。老河工反映，“在河闸底部，许多龙虾趴在闸门上，活动在淤泥之中，可能有成百上千公斤之多。”对此，北京林业大学教授解曙光分析：“鱼虾及其他水生野生动物对水环境的要求很高，如果水环境发生变化，水生动物种群也会发生变化。”

　　在淮河上游，小企业较多，各种工业排污口原来不经处理便流入淮河。在淮河流域广袤的农村地区，各种面源污染也在侵蚀着淮河……淮河流域水污染始于上世纪70年代后期，进入80年代，随着经济快速发展和城市化进程加快，水污染逐步加重，水脏问题变得日益突出。

　　党中央、国务院高度重视淮河水污染防治和水资源保护工作，将淮河列入国家“三河三湖”流域水污染治理的重点。经过持续不断的治理，淮河儿女欣喜地看到，2000年以来，工业污染源治理和城镇污水处理设施建设步伐不断加快，至2009年全流域已建成城镇污水处理厂253座，形成处理能力约965万吨/日，城镇污水集中处理率达到70％以上，全流域入河排污总量显著减少。中国科学院地理科学与资源研究所首席研究员夏军告诉记者，据监测，2009年淮河流域主要污染物COD入河排放量为55.08万吨，比治污初期1995年的150万吨削减了63.3％。

　　在工业化、城镇化不断推进的今天，人水争地矛盾日益凸显，淮河水乱问题突出摆在治淮的面前。记者赶到淮河王家坝段时，天色已是黄昏。安徽省阜南县王家坝镇王家坝村村民王付三指着家里住的庄台说，一旦分洪，庄台就成了我们的保护，庄稼地就全淹了。阜南县水务局长许和贵说：“洪水要地，人也要地，矛盾呀！”

　　水乱不仅体现在人水争地上，还体现在上下游、左右岸关系的处理上。办法总比困难多。如何解决人水争地问题？淮委总工顾洪告诉记者：“解决这个问题，主要从两个方面入手。”一方面着力开展行蓄洪区调整；另一方面，充分考虑缓解行蓄（滞）洪区启用与区内群众生产、生活的矛盾，保障蓄（滞）洪区民生。如何协调上下游、左右岸关系？淮委费尽了思量。淮委副巡视员、办公室主任周志强说，通过依法治水，加强水资源调度管理，保障了水资源利用的有时有序。

　　在中央人民政府发布《关于治理淮河的决定》60周年之际，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作出重要批示。温家宝强调，要统筹规划，科学治水、依法管水、合力兴水，进一步加快淮河综合治理步伐，让淮河成为一条安澜之河、清澈之河、富庶之河，促进流域经济社会发展，造福淮河两岸人民。

　　水势大者宜分，小者宜合；分以去其害，合以取其利。新中国治淮，期待着进一步的人水和谐。水利部部长陈雷强调治淮思路要更加注重人与自然和谐。他说：“既防止水对人的侵害，又防止人对水的侵害，既注重骨干工程的建设又注重民生水利建设，既加强工程措施又强化非工程措施，既开发利用水资源又节约保护水资源。”

　　目前，淮河防洪体系仍不完善，民生水利建设任务繁重，水资源问题严峻，流域综合管理能力薄弱，仍是淮河治理亟待解决的迫切问题。淮河治理，正未有穷期……