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中国土地财政的发展脉络、影响效应及改革方向
发布时间: 2015-11-11    作者:吴炳辉 何建敏    来源:经济管理 2015-03-10
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  摘要:近些年房地产业的快速发展和地方政府债务危机的不断显现,使土地财政问题成为学术热点领域之一。本文对土地财政的主流观点进行了概括和分类,并在此基础上重构了土地财政的核心内涵。当前我国土地财政的现状表明,次贷危机后全国土地出让金总额明显增速过快,地方政府在巨额土地出让金的支持下继续实施着以政府投资为主体的经济刺激政策,但是,土地使用权交易规模过大及土地价格的快速上涨却又引发了一系列经济金融风险。研究发现,在土地供给量和土地价格无法持续增长的情况下,以土地出让金为政府主要收入来源的做法并不能彻底解决财政收支不平衡及政府债务等问题,也为宏观经济的健康发展埋下了隐患。同时,一旦土地价格出现趋势性下降,地方政府很可能发生信用违约行为,致使流向房地产业的信贷资金无法回笼,并给整个金融系统带来流动性冲击。鉴于此,本文认为,我国土地财政未来的改革方向应集中在经济增长方式的多元化、政绩考核机制的科学化、土地出让制度的完善化和政府财政收入的规范化等方面。

  全文见附件
  1. 中国土地财政的发展脉络_影响效应及改革方向_吴炳辉.pdf
  1. 土地财政的历史观察:1988~2015
  2. 土地财政的历史观察:1988-2015
  3. 刘柏惠:新型城镇化或将成为“土地财政”的解药
  4. 中国经济增长的状态跃迁(1979—2020)
  5. 三次产业增长和产业价格结构变化对中国经济增长的影响:1952—2019年
  6. 新世纪以来我国居民收入分配的变化
  7. 中国经济增长源泉再估计:1953~2013
  8. 解析中国的变革性经济增长
  9. 经济增长之路:从“工业化”到“四化”同步发展
  10. 中国经济增长与收入分配相关的历时与共时分析
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