四是必须着眼“长远”,在抓好基层、培元固本上下功夫

　　基层建设是军队全部工作和战斗力生成的基础。坚持把工作重心放在基层,注重抓基层、打基础,这是我党我军的一贯指导思想,是军队建设的治本之举,也是新世纪新阶段军队建设必须紧紧把握的工作重心。胡锦涛多次强调,要坚持把工作重心放在基层;要全面落实“五句话”总要求和《军队基层建设纲要》,推动基层建设的全面发展和进步。新世纪新阶段,我们必须立足当前、着眼长远,在坚持不懈抓基层、打基础、固本培元上下功夫,推动军队建设又好又快地向前发展。

　　一要抓好理论武装。基层是学习贯彻党的创新理论的第一线,党的创新理论为基层解决自身建设存在的突出矛盾和问题、促进战斗力生成、坚定部队官兵信仰等提供了科学的理论指导和强有力的思想武器。深入开展思想政治教育,与时俱进学习贯彻党的创新理论,这是基层建设第一位的,也是首要的政治任务。基层干部要充分发挥面对群众、贴近实际的优势,深入细致开展思想政治工作,坚持不懈地宣传党的路线方针政策,要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装官兵,创造性运用党的创新理论指导基层建设工作,深入开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵和艰苦奋斗教育,坚定基层官兵的政治信仰。

　　二要提高能力素质。要围绕“打得赢、不变质”两大历史性课题,瞄准未来信息化战争的需要,以提高战斗力为根本出发点和落脚点,着力提高信息化条件下的打赢能力,提升基层建设层次;要按照有效履行新世纪新阶段我军历史使命的新要求,积极适应信息化发展的需要,谋划和推进基层建设,立足新军事变革的实践,紧贴使命任务,把提高打赢能力贯穿到基层建设的各项工作中去,坚持一切工作向战斗力聚焦,真正形成着眼打仗抓基层、围绕打赢搞建设的良好局面;要坚持以军事斗争准备为龙头,大力培育战斗精神,强化当兵打仗的思想意识,增强危机感、使命感和紧迫感;要坚持抓好军事训练这个基层经常性的中心工作,坚持从难从严从实战出发,立足最复杂、严峻的战场环境,强化训练效果,提高部队战斗力。

　　三要坚持以人为本。以人为本,是新世纪新阶段我党我军新的建军治军理念,是推动军队建设科学发展的关键和要害。我们必须牢固确立以人为本的新理念,充分尊重广大官兵的主体地位和发展需求,努力建设和谐融洽的军营环境,实现人的全面发展与军队全面建设的统一。坚持把以人为本作为重要的建军治军理念,就要把握新形势下的部队管理特点规律,坚持依法管理和以情带兵相结合,坚持从严管理和说服教育相结合,构建新型和谐的官兵关系。

　　第五,必须统筹兼顾,坚持用科学发展观统领军队建设　　科学发展观是新世纪新阶段国防和军队建设的重要指导方针。有效履行我军历史使命,就必须认真贯彻落实科学发展观,着眼于国家安全和发展的战略全局,统筹国防和军队建设各个方面、各个领域的重大关系,全面加强国防和军队建设,努力把国防和军队建设纳入科学发展的轨道。

　　一是必须紧紧抓住军队现代化建设的关键和核心。科学发展观的第一要义是发展。军队建设要全面发展,关键和核心是不断提高战斗力,战斗力标准是检验我军建设成果的唯一标准。科学发展观强调的发展是又好又快的发展,既要讲速度,更要讲质量和效益。因此,我们只有用科学发展观指导军队质量和效益建设,才能在军队建设的各个领域里强化质量效益观念,转变传统的管理模式,引进先进的管理方法、技术和手段,向科学管理要效益、要战斗力。为此,要以科学发展观为指导,通过战略谋划和科学设计,确立军队建设的发展目标和发展思路,防止重复建设和短期行为,使宝贵的国防资源最大化地转化为国防实力和战斗力。

　　二是必须兼顾和正确处理军队建设中的各种关系。新世纪新阶段,国防和军队建设中仍然面临许多问题和挑战,其中一个重要的问题,就是要处理好军队建设中一系列的重大关系。比如:国家经济建设与国防和军队建设的关系;军队革命化建设与正规化、现代化建设之间的关系;提高人的素质与改善武器装备的关系;军队数量与质量的关系;常备军与后备力量的关系;学习借鉴外军有益经验与保持我军特色的关系;继承发扬优良传统与改革创新的关系;机械化建设与信息化建设的关系;重点部队与一般部队建设的关系;硬件建设与软件建设的关系,等等。科学发展观全面协调可持续发展和统筹兼顾的思想,为我们平衡各种关系,协调并处理好各种矛盾,提供了科学的方法论指导。坚持用科学发展观统领国防和军队建设,就要把军队各个方面的建设统起来,把各个方面的力量协调好,把方方面面的积极性充分调动起来,从而正确处理国防和军队建设中的各种问题,创造性地提出快速发展思路,选择适合中国特色军队建设发展的正确途径,实现国防和军队建设的跨越式发展。

　　三是必须充分尊重和突出官兵的主体地位和创造精神。科学发展观的本质和核心是以人为本。以科学发展观统领军队建设,必须以官兵为本。要充分尊重官兵的主体地位和创造精神,从根本上解决新世纪新阶段我军建设“为了谁”、“依靠谁”的问题。首先,要心中有兵,不仅要实现官兵素质的全面发展,还要实现和维护官兵权益,不断改善官兵的物质和文化生活条件。其次,要充分保障官兵的民主权利,畅通基层官兵表达意愿、反映意见的渠道,倾听他们的呼声,切实把全军官兵的意志、智慧和力量,真正凝聚到履行新使命、完成新任务的伟大实践中。再次,要抓好基层,打好基础。在军队建设中,基层是基础,要牢固树立“基层第一,士兵至上”的观念,真心实意地为基层着想,满腔热忱地为士兵服务,设身处地地为基层解决实际困难和问题。当前,青年官兵普遍具有强烈的学习愿望,各级领导和机关要想方设法创造条件,科学解决好工学矛盾,为官兵的学习成才提供良好的环境和必备的条件。

　　参考文献:

　　[1]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.

　　[2]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

　　[3]毛泽东邓小平江泽民关于军队建设论述选编[M].北京:解放军出版社,1997.

　　[4]江泽民文选:第1卷[M].北京:人民出版社,2006.

　　[5]转引自刘继贤.军队政治工作理论的创新发展———学习贯彻胡锦涛军队政治工作思想的认识(上)[J].中国军队政治工作,2008(10).

　　[6]军队保持共产党员先进性教育读本[M].北京:长征出版社,2005.

　　[7]邓小平军事文集:第3卷[M].北京:军事科学出版社,中央文献出版社,2004.

　　[8]树立和落实科学发展观理论学习读本[M].北京:解放军出版社,2006.

　　[9]中共中央举行学习《江泽民文选》报告会[N].解放军报.2006-8-16.