三、贵州三线建设的成就及深远影响

　　历时十余年的贵州三线建设,由于党和国家的高度重视和大量投资,由于全国各地各部门的大力支援以及广大三线建设者们扎根深山,艰苦创业,也由于贵州各级领导及各族人民的巨大努力,取得了令人瞩目的成就,对贵州经济社会的发展产生了深远影响。

　　第一,形成了一定规模的工业基础,经济实力大为增强。1964—1976年,全省累计完成基本建设投资98.93亿元,新增固定资产54.24亿元,相当于1950—1963年累计新增固定资产的3.49倍11。初步形成了以资源为依托,以煤炭、电力、冶金、机械、电子、化工、建材、食品、轻纺工业为主体的工业体系。到1978年,全省拥有工业企业8904个,大中型工业企业从无到有。国防科技工业已基本形成从科研、设计到试制,从元器件生产到整机装配等方面的综合生产能力。其他工业部门主要产品的生产能力都有较大幅度提高。1978年,全省工业总产值达41.27亿元,比1956年增长2.61倍,其在工农业总产值中的比重由1965年的37.1%上升到59.1%12,工业成为了全省国民经济的主导产业。与此同时,贵州工业布局也发生了重大变化,由过去偏集于省会贵阳一地,变成了以贵阳为中心,沿铁路干线展开的基本格局,初步建成了以六盘水、遵义、安顺、都匀、凯里等市为中心的一批新兴工业基地。在三线建设中形成的贵州工业体系,尤其是技术力量雄厚、设备精良、自动化程度较高的国防科技工业的发展,在当前西部大开发以及贵州高科技的发展中,发挥了极其重要的作用。第二,初步建成了以贵阳为枢纽的铁路网,交通运输条件大为改善。三线建设期间,川黔、贵昆、湘黔三大铁路干线相继建成通车,到1978年,贵州境内铁路干线总长1389.1公里,支线总长265.4公里,车站169个,基本形成了以贵阳为中心,黔桂、川黔、贵昆、湘黔四条成“十”字型的铁路干线,贯穿全省联通全国,贵阳成为西南地区铁路的交通枢纽,大大缩短了贵州通往华北、华东、华南及西北的路径。这不仅从根本上改变了贵州交通闭塞的落后状况,有利于开发自然资源,而且也提高了贵州在西南及全国的战略地位,对促进西南地区经济繁荣,文化交流,加强贵州与全国各地的政治经济文化联系以及巩固国防,保卫西南边疆等等,极具战略意义。

　　第三,增强了贵州的科技实力。在三线建设中,由于一大批现代化企业、科研和教学单位内迁,给贵州带来了大批学者、专家、教授及工程技术人员和大量先进的科技设备。全省科技队伍已逐步发展为包括中央各部所属研究院(所)、中国科学院所属研究所、国防科技工业部门所属科研单位、地方科研单位和高等院校在内的“五路大军”。据统计,仅国防科技工业系统就有技术人员3万余人,工程师以上科技人员6000多人。其中,有些高级专家、学者,从事计算机、微电子和航天、航空等高科技研究,先后攻克高能物理研究的粒子加速对撞机中的几个重要部件,开发医用直线加速器,卫星信号接收无线系统,程控电话交换设备,汽车高效启动电机、汽车插接等技术难关,制造了许多上天、入地、下海的高科技产品,曾荣获国家、部委及贵州省重大科技成果奖400多项,产品出口欧美、日本等50多个国家和地区。总之,五路科技大军成为了开创贵州经济建设新局面、促进社会进步的一支重要力量。

　　第四,促进了贵州民族地区经济与社会的发展。三线建设期间,电子工业部在黔东南、黔南两个少数民族自治州境内建立了几十个军工企业,形成了相当规模的电子工业体系。同时,中央和省还在上述两个自治州和其他一些少数民族地区,相应兴建了几十个配套的原材料工业企业、邮电、商业服务设施和学校、医院。三线建设的展开,带动了民族地区工农、交通、文教卫生、科技等事业的发展,增强了贵州民族地区的经济实力,对巩固民族团结、发展社会主义民族关系具有重要意义。

　　此外,广大三线建设者们发扬不畏艰险、艰苦创业精神,为贵州三线建设做出了巨大贡献。时至今日,扎根贵州的三线人为国家建设事业“献了青春献终生,献了终生献子孙”的无私奉献精神,成为激励贵州广大干部群众为振兴贵州,从根本上改变贫穷落后面貌的精神财富。

　　诚然,三线建设是计划经济时代的产物,又是根据“备战”要求,在“文化大革命”这种特殊复杂的历史环境中进行的,对贵州经济社会的发展带来了一些不利影响,造成了一些遗留问题。一是投资方向主要集中于重工业和国防工业,忽视轻工业和农业发展,加剧了农轻重产业结构比例失调。其直接后果是日用消费品生产不能满足省内市场需要,由于粮食生产上不来,从1972年开始,贵州由粮食调出省变成调入省,到1976年,共调入粮食9.81亿公斤。二是基本建设投资效益差,损失浪费严重,大量建设资金没有形成生产能力。三是过分强调“靠山”、“分散”、“隐蔽”,使不少企业进山太深,布点也过于分散,企业组织生产困难很大。

　　十一届三中全会以来,随着改革开放的深入进行,贵州省委、省政府根据国务院三线建设改造办公室关于“就地适当集中”原则及中央关于“军民结合”、“平战结合”的方针,决定将部分三线企业从山沟中迁至贵阳、遵义、安顺等中心城市,并以此为基础和支柱,兴办经济开发区。从山沟中移师而来的三线企业,在基础设施齐备、交通便利、信息灵通、通信快捷、经济文化发达的中心城市立足并走向国内外市场,将以其雄厚的实力,在激烈的市场竞争中,大显身手,推动贵州经济大发展。

　　四、余论

　　综上所述,三线建设是全国生产力的一次重大的战略转移。贵州在三线建设中,初步形成门类比较齐全的工业体系及交通运输体系,经济实力有所增强,为加快贵州经济社会发展创造有利条件。但由于三线建设是在当时历史条件下,确立以备战为中心的战略方针,加之“文化大命”的严重干扰,因而建设中突出战备,忽视经济综合平衡,经济建设实质上转向了半战争状经济布局变成了军事布局,严重影响了国民经济健康发展,教训极为深刻。

　　今天,在社会主义市场经济条件下,为了缩小地区差距,促进国民经济协调发展,国家实施部大开发的战略部署,这是国家生产力布局的又一次调整,贵州应在西部大开发中吸取三线建的有益成分,加快发展,不断缩小与全国的差距。一是结合本省实际,从省情出发,以农业为基大力发展轻工业,充分发挥三线建设中形成的工业体系的主导作用,加强能源和重工业建设化改革,加快制度创新,实现资源的优化配置,形成合理的产业结构。二是抢抓机遇,坚持对外放,积极参与西部大开发。在以互联网产业化为标志的新经济带来的全球第四次产业结构调整今天,三线建设形成的物质技术基础,具有参与国际知识经济循环的条件,要抢抓有利机遇。三建设形成的众多工矿企事业单位和科研机构,经过长时期的调整和适应,已成为贵州经济最重的组成部分之一,在西部开发中,三线企事业单位应是最直接、最有条件、基础最好的参与者充分发挥其在西部大开发中的作用,必将收到快速和费省效宏之果。三是要使地区经济协调展,缩小贵州同全国的差距,除需要国家政策和投入的重点倾斜扶持外,更应在社会主义市场济条件下,充分尊重和应用市场规律,培育健康发展、具有贵州特色的地区经济。四是积极实施持续发展战略,积极治理生态,合理开发资源;控制人口增长,提高人口素质;改善投资环境,依科技进步,提高经济效益。使贵州经济能够协调、稳定、持续、健康发展,顺利走向兴黔富民之路。

　　注释:

　　①⑥薄一波:《若干重大决策与事件的回顾》下卷,中共中央党校出版社1993年6月第1版,第1200、1197页。

　　②王桧林主编:《中国现代史》下册,高等教育出版社1989年6月第1版,第214页。

　　③刘鲁风等主编:《中华人民共和国要事录1949—1989》,山东人民出版社1989年8月第1版,第311页。

　　④⑤《党的文献》1995年第3期,第46、41页;第39页。

　　⑦⑧何长凤等主编:《贵州当代史》,西南师范大学出版社1995年12月第1版,第227页。

　　⑨10《当代中国的贵州》(上),中国社会科学出版社1989年版,第86、87页。

　　11 12《贵州省情》(修订本),贵州人民出版社1993年1月第1版,第38、138页。

　　(《党史研究与教学》2004年第4期 (总第179期);本文作者 贵州师范大学历史与政治学院副教授 贵阳 550001)