中央紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，经过科学论证，在十七届五中全会上提出了关于制定“十二五”规划的建议。河南省委在贯彻落实党的十七届五中全会精神，谋划制定全省“十二五”发展规划的过程中，结合实际，在新起点上提出了构建中原经济区的战略构想。这一战略构想符合中央关于“十二五”发展规划建议精神，符合科学发展观的要求，符合经济发展规律，符合河南发展实际，承载着科学发展、加快崛起的新使命、新希望。

　　一、实现科学发展的必然要求

　　牢牢把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，是深刻理解和贯彻落实党的十七届五中全会精神的关键。河南省委在谋划中原经济区的过程中，把加快发展和转型发展当作根本任务，明晰定位，积极探索新的发展道路，深化改革开放，提出了建设工业化、城镇化和农业现代化的“三化”协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，综合交通枢纽和物流中心，华夏历史文明传承核心区的目标。这一战略构想体现了科学发展观的要求，适应了国内外形势新变化，反映了全省人民过上更好生活新期待，明确了加快发展和转型发展的新任务，必将推动经济社会全面、协调、可持续发展开创新局面。

　　（一）建立中原经济区是加快发展，推动中原崛起、河南振兴的重要举措。改革开放以来，历届省委团结和带领全省人民艰苦奋斗，奋力开拓，取得了巨大成绩。进入新的发展时期，抓住机遇、迎接挑战、乘势而上、加快发展，是摆在全省人民面前的重大课题。建立中原经济区，抓住了国家进一步完善区域经济布局的机遇，抓住了国家实施扩大内需战略的机遇，抓住了国内外产业向中西部地区加速转移的机遇，搭建了一个有效的载体和平台，更加有利于凝聚全省干部群众的智慧和力量，更加有利于发挥河南的比较优势，更加有利于实施针对性措施深化改革、扩大开放，加快经济社会发展，新一轮的发展热潮正在中原大地掀起。

　　（二）建立中原经济区是加快转变，创新发展道路的客观要求。作为一个发展中的大省，河南面临着加快发展和转型发展的双重任务。特别是作为全国第一农业大省，地处祖国腹地，又是重要的能源原材料基地和交通运输枢纽，河南还在保障国家粮食安全和生态环境安全，保障道路、物流、人流、信息流的畅通，保障能源原材料的供给等方面承担着服务大局的重任。建立中原经济区，实施具有针对性的措施，有利于探索走一条不以牺牲农业和粮食为代价的科学发展路子，有利于探索走出一条不以牺牲环境和生态为代价的科学发展路子，有利于探索走出一条集中集约发展的科学发展路子。这不仅会有力推动中原崛起、河南振兴，也会为中西部地区加快发展助力。

　　（三）建立中原经济区是加强支撑力，促进全国经济长期平稳较快发展的现实需要。中原可谓中国之中，承东启西，联南贯北，建设中原经济区将会充分发挥其独特的区位优势，架通东部与西部之间的桥梁，沟通南方与北方的交流，必将有力促进全国区域经济协调发展。河南及整个中原地区工业化和城镇化已经进入加速发展阶段，特别是城镇化水平低于全国平均水平，存在着巨大的发展潜力和市场空间，建立中原经济区将会迅速膨胀内陆市场，必将有力支撑扩大内需战略的实施。