二
各位委员,1995年是全面完成国民经济和社会发展“八五”计划的最后一年,是继续推进改革开放和现代化建设的重要一年。常委会工作的方针是,坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和中国共产党的基本路线为指导,全面贯彻中共十四大和十四届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的大局,认真落实本次大会提出的各项任务,进一步推进政治协商、民主监督和参政议政的规范化、制度化。据此,常委会提出1995年度工作要点。
一、深入学习建设有中国特色社会主义理论
加强学习、进行自我教育是人民政协的优良传统。要坚持理论联系实际的好学风,继续组织委员和机关职工深入学习《邓小平文选》,学习毛泽东、周恩来、邓小平等老一代领导人和以江泽民同志为核心的中共中央关于统一战线和人民政协的论述,学习新修订的政协章程和《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,提高对人民政协地位、性质和作用的认识。
二、紧紧围绕国家中心任务参政议政
从重点、热点问题以及需超前调研的问题中选择政协有条件做好的课题积极调研、议政献策。可就控制物价上涨幅度、促进农村经济全面发展、推进以国有企业为重点的经济体制改革、加强社会主义精神文明建设、深化科技体制与教育体制改革、推动老少边穷地区的发展、搞好社会治安综合治理、加强勤政廉政建设以及制定“九五”计划的指导思想及重要原则等方面开展调查研究,向党政领导机关提出切实可行的意见和建议。各专委会要认真开展专题调查,提出有分量的调查报告。常委会将选择其中重大课题,集中力量深入研究,向中共中央、国务院提出建议案或有关报告。要进一步重视提案工作,充分发挥提案的优势。此外,还要帮助老少边穷地区发展经济,脱贫致富,在东部与西部地区之间、中央有关部门与地方之间牵线搭桥,协助兴办利国利民的实事。
三、认真落实政治协商、民主监督、参政议政的规定
《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》的颁布实施,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、切实推进社会主义民主政治建设的重要步骤。贯彻落实这个《规定》是本年度政协工作的重点。认真学习、大力宣传《规定》和中共中央关于这个规定的《通知》,进一步推进政治协商、民主监督和参政议政规范化、制度化。对贯彻落实《规定》的情况进行检查、总结。有计划地将《规定》提出的各项要求切实付诸实施。逐步积累贯彻《规定》的经验。完善同《规定》相配套的制度。
四、切实做好反映社情民意的工作
运用政协下通各界、上达中央的有利条件反映社情民意,是人民政协的一项重要任务。要进一步改善政协全委会议、常委会议期间的信息收集整理工作。要通过视察、提案、调研、信访和座谈会等多种形式,认真听取并如实反映委员对我国政治、经济、文化和社会生活中各种问题的意见和建议。建立信息网络,畅通信息渠道,充实信息工作机构,加强信息手段建设,逐步形成及时有效地反映社情民意的工作机制。政协委员要积极参加政协组织的会议和其他各项活动,提倡每人每年至少提出一条建议,反映一条信息。
五、充分发挥民主党派、无党派民主人士、人民团体和各族各界代表人士在政协中的作用
充分发挥人民政协作为多党合作和政治协商重要机构的作用,加强同参加政协的各民主党派、无党派民主人士、人民团体和各族各界代表人士的联系,反映他们的意见要求,倾听他们的批评建议,是中共中央对人民政协提出的明确要求。要认真听取参加全国政协主席会议、秘书长会议的民主党派、无党派民主人士和工商联负责人的意见。邀请民主党派领导人和各界别代表人士举行座谈会,沟通思想,交流情况。组织有关民主党派、人民团体和各界别委员就共同关心的课题开展联合调研。切实办好民主党派和人民团体的提案。坚持“委员活动日”制度,改进方式,充实内容,提高质量。
六、密切同地方政协的联系与协作
加强对地方政协的工作指导。通报信息情况,总结交流经验,是全国政协对地方政协进行工作指导的重要形式。要认真贯彻全国地方政协工作经验座谈会精神,推动政协工作的发展。向地方政协及时通报政协全国委员会的工作思路、工作要点和工作情况。组织交流地方政协工作经验,加强协作,相互启发、共同提高。专门委员会可就某些重要课题同地方政协开展联合调研。继续办好地方政协干部培训班。对地方政协在编制、经费等方面存在的困难和问题,会同国务院有关部门提出解决的办法。
七、进一步开展与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞联谊工作
实现祖国和平统一,促进中华民族的全面振兴,是全体中国人民的神圣使命和崇高目标。政协是中国人民爱国统一战线的组织,要认真学习、宣传和贯彻中共中央总书记、国家主席江泽民关于推进祖国和平统一进程的重要讲话,积极开展同台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联谊工作,促进祖国统一。拓宽联谊渠道,增进与“三胞”的联系与共识。主动邀请台湾各界人士来祖国大陆访问,促进海峡两岸“三通”和双向交流。密切同港澳地区全国政协委员的联系,反映他们的意见和建议,鼓励他们团结各界人士,为对香港和澳门恢复行使主权,为保持香港和澳门地区的稳定与繁荣,为祖国统一和现代化建设积极贡献力量。
八、积极主动开展对外交往活动
人民政协的对外交往是我国外交总体格局的组成部分。要根据政协的特点,多层次、多渠道开展对外友好往来。继续开展本会主席、副主席同有关国家高层人士的互访。进一步探索对外交往的途径和形式,发挥委员的作用,灵活多样地同一些外国民间组织和知名人士开展交往。加强人民政协的对外宣传。筹备组织“展望二十一世纪论坛”。
按照中央统一部署,协助组织好中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利五十周年纪念活动。积极支持和配合开好联合国第四次世界妇女大会。继续推进机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,当好参谋,搞好服务。
各位委员:
在实现社会主义现代化建设第二步战略目标的征程上,1995年是十分重要的一年。让我们在以江泽民同志为核心的中共中央领导下,继承和发扬人民政协的优良传统和作风,高举爱国主义和社会主义的旗帜,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,为夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利贡献力量。
(新华社北京3月17日电)
(《人民日报》19950318第3版)