在第十三届全国人大常委会第十八次会议上的讲话

　　（2020年5月18日）

　　栗战书

　　各位委员、各位同志：

　　本次常委会会议顺利完成了各项预定任务。会议审议通过有关事项议案，审议并原则通过常委会工作报告稿，通过十三届全国人大三次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单等有关文件，为即将召开的十三届全国人大三次会议作了准备；还通过了代表资格审查报告和人事任免案。

　　全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责，每年都要向大会报告工作，接受代表和人民的监督。在审议今年的常委会工作报告稿时，常委会组成人员和列席会议的同志充分肯定常委会过去一年多来的工作，普遍赞成工作报告稿。大家一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十三届全国人大二次会议的部署，认真履行法定职责，立法、监督、代表、对外交往、自身建设等工作取得了新进展新成效。特别是坚决贯彻落实党中央关于新冠肺炎疫情防控工作的重大决策部署，迅速行动、担当作为，及时作出全面禁止野生动物非法交易和食用的决定，统筹推进公共卫生法治保障体系立法修法工作，筑牢守护人民生命健康安全的法治防线，发挥了国家立法机关的职能作用。大家在审议中对报告稿和今后常委会工作提出了一些意见建议，文件起草组要认真梳理研究，抓紧修改完善报告稿，按程序提交十三届全国人大三次会议审议；对常委会工作的意见建议，有关方面要认真吸收采纳，积极改进工作。大会期间，常委会组成人员是双重身份：作为全国人大代表，要审议各项报告，提出意见和建议；作为常委会组成人员，要认真听取其他代表对常委会工作的意见建议；在审议常委会工作报告时，要做好引导和解释工作，对代表提出的问题，能现场回应的就现场回应，重要的情况和建议及时向大会秘书处反映。常委会、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员，要自觉接受代表监督，虚心听取代表意见，认真研究改进常委会的工作，不断提高新时代人大工作水平。

　　各位委员、各位同志，再过4天，十三届全国人大三次会议就要召开了。这是在境外疫情严峻复杂、我国疫情防控阻击战取得重大战略成果的背景下召开的一次重要会议。国内外都十分关注。开好这次大会，对于进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量，鼓舞和动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力做好当前和今后一个时期各项工作，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。党中央对开好大会高度重视，多次听取汇报，分析疫情形势，研究部署相关工作。习近平总书记对做好大会筹备服务工作、开好今年大会提出了明确要求。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以高度的政治责任感和使命感，同全体代表一道尽职尽责，全力以赴完成会议各项任务，确保十三届全国人大三次会议圆满成功。

　　一要紧扣今年党和国家工作大局，突出民主、团结、求实、奋进的主旋律。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们党将带领人民实现第一个百年奋斗目标，实现对人民的历史承诺。新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成严重冲击，带来一些难以预料的问题和困难，做好各方面工作的任务更重、要求更高。今年的大会就是一次提气鼓劲、凝心聚力的大会。要引导代表紧紧围绕党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，紧扣决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会这个大局，把各项报告和议案审议好，确保顺利高票通过；要客观评价各国家机关工作，实事求是提出意见建议；要尊重和保障代表的民主权利，营造畅所欲言、求真务实的会议氛围，反映和体现人民群众的呼声和愿望。要加强正面宣传报道，做好舆论引导和舆论斗争工作，通过大会传递正能量和主旋律。

　　二要时刻绷紧疫情防控这根弦，确保大会绝对安全。做好疫情防控工作，是今年大会组织服务工作的重中之重，是一项不能出任何差错和疏漏的硬任务。大会秘书处已经制定了周详严格的疫情防控总体方案和专项方案，对与会人员和工作人员进行健康检测，并严格实行闭环管理。全体代表和大会工作人员要从讲政治的高度，坚决执行防疫安排，做到服从指挥、令行禁止，克服一切麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，合力构筑最严密的防线，确保大会期间所有人员身体健康安全。

　　三要坚持不懈改进会风，严肃会议纪律。要深入贯彻落实习近平总书记关于持之以恒改进大会会风的重要指示精神，巩固和深化改进会风成果，抓好会风会纪执行落地，突出细节加强监督，坚持勤俭节约办会，确保大会风清气正、务实高效。大会秘书处要抓紧最后时间对各项组织服务保障工作再检查、再落实，动员全体工作人员提高政治站位，强化责任意识，扎实做好工作，保障大会顺利进行。