中共中央总书记、国家主席江泽民6日作为上海代表团代表参加了九届全国人大第五次会议上海代表团全体会议，同代表们一起审议政府工作报告。他指出，今年是我国发展历史上具有重要意义的一年，改革和发展的任务十分艰巨。我们要抓好机遇、用好机遇，保持奋发有为的精神状态。要坚持以发展为主题，用发展的办法解决前进中的问题。这已成为我们推进建设有中国特色社会主义伟大事业的一条基本经验。

　　人民大会堂上海厅今天气氛热烈，春意融融。在审议中，代表们畅所欲言，直抒胸臆。陈祥麟、胡炜、朱丽兰、吴念祖、祝均一、夏秀蓉、李大潜、刘豫阳代表先后发言，话题涉及应对我国加入世贸组织后面临的挑战、浦东如何在新形势下加快创新发展、城市建设、劳动保障与社会弱势群体救助、公民道德建设、教育与基础科学、完善医疗保障制度等方面的内容。江泽民认真听取和记录代表们的发言，不时插话与代表进行探讨。

　　在听取了大家的发言后，江泽民说，过去的一年，上海认真贯彻中央的各项方针政策，积极应对国内外形势变化，各项改革不断深化，对外开放进一步扩大，整个城市增添了新的生机与活力。在全市广大干部群众的努力奋斗下，上海的改革和建设一定会取得更大的成绩。

　　江泽民在谈到今年全国的工作任务时说，各级领导干部，必须善于运用马克思主义唯物辩证法的观点来分析和把握形势，既要看到改革和发展中出现的新情况、新问题，又要看到各个方面的有利条件和新的机遇，特别是要在眼前的困难中看到长远的希望，在严峻的挑战中找到新的机遇。既要有迎难而上的勇气，又要有知难而进的办法。努力做到加快发展有新思路，深化改革有新举措，扩大开放有新局面。

　　江泽民说，社会主义的根本任务是发展生产力。邓小平同志讲“三个有利于”，我们党努力实践“三个代表”，都把发展生产力放在首要位置。加快发展，关键是发展经济。增加综合国力，改善人民生活，离不开发展；巩固和完善社会主义制度，增强社会主义的凝聚力和生命力，离不开发展；保持社会稳定，实现国家长治久安，离不开发展；提高国际竞争力，在国际较量中掌握主动权，离不开发展；完成祖国统一大业，实现中华民族的伟大复兴，也离不开发展。这些年来，我们解决遇到的种种困难和问题，都是用发展的办法。要发展生产力，就必须坚定不移地深化改革、扩大开放；必须实施科教兴国战略，加快科技创新；必须大力推进社会主义民主法制建设和精神文明建设。我们讲的发展，是讲求质量和效益的发展，是经济同人口、资源、环境相协调的可持续发展。同时，必须处理好改革、发展、稳定三者的关系。要善于把深化改革的睿智和勇气、加快发展的方略和信心，同维护社会政治的稳定密切结合起来，各项工作都必须周密部署，稳步推进。

　　江泽民说，上海的发展离不开全国的支持。上海只有在为全国提供高质量的服务中，才能加快自身的发展。要适应加入世界贸易组织的新形势，充分发挥区位优势，利用好两个市场、两种资源，为全国开放和发展服务。树立全国一盘棋的思想，进一步扩大对外开放，积极探索与兄弟省区市加强合作的方式，不断拓展优势互补、联动发展的新路子，把中西部地区的资源和市场优势与自身的资金、技术、人才和管理优势结合起来，实现共同发展、共同繁荣。希望上海的同志要继续保持开拓创新的精神，海纳百川的胸怀，讲大局、谋发展、鼓实劲，不断把上海的改革开放和现代化建设提高到新的水平，以更加优异的成绩迎接党的十六大召开。

　　中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊，全国人大常委会副委员长吴阶平，最高人民检察院检察长韩杼滨参加了上海代表团的会议。

　　李鹏在参加北京代表团审议时指出，积极应对加入世贸组织带来的机遇和挑战

　　中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏6日下午参加了九届全国人大五次会议北京代表团的第一次全团会议，与代表们共同审议政府工作报告。

　　会场上气氛热烈，代表们踊跃发言。大家一致认为，今年的政府工作报告高屋建瓴，重点突出，高度概括了2001年改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就，是一个催人奋进的报告。李树田、李福成代表说，加入世贸后，国有企业要切实加强现代企业制度建设，真正转换经营机制，加快分配机制、用工机制、管理机制的创新，加强世界贸易组织知识、规则以及国外先进经验和手段的学习，不断增强市场竞争力。毛达如代表说，农民增收问题对于维护农民利益、保持农村稳定意义重大。加入世贸组织后，农业将面临着新的挑战，我们要大力发展农业产业化经营，增强农产品的市场竞争力，实现传统农业向现代农业的转变。刘淇代表介绍了北京市“十五”开局之年经济发展取得的成绩。在新的一年，北京市在经济社会全面发展中，要将改善居民生活摆在各项工作的首位。进一步转变政府机关工作作风，在加快城市建设步伐的同时，更加重视城市管理。江小珂代表说，要进一步改善首都环境质量，为成功举办绿色奥运会做好前期准备工作。段柄仁、王忠诚代表还就今年经济发展应当注意的问题、发展卫生事业等提出了建议。

　　7位代表发言后，李鹏委员长作为北京市的全国人大代表发言。他说，改革开放以来特别是近年来，北京市的城市面貌发生了巨大的变化。人民生活得到很大改善，产业结构得到调整，北京市还注意发挥自身优势，大力发展高科技产业，使经济、社会得到较快发展。但是，摆在北京面前的任务仍很艰巨，环境保护工作仍需进一步加强，要采取有效措施，如加快推广清洁燃料、发展环保型汽车等，使首都环境状况有明显改善。北京作为国际化大城市，在城市管理方面要有新思路，适应新形势的发展。要把如何加强社区工作放在重要位置。

　　李鹏说，在过去一年中，北京市地方人大做了大量卓有成效的工作，制定了一些符合实际的地方性法规，对推进决策的民主化、科学化，增强市民的法制观念发挥了重要作用。

　　李鹏说，加入世界贸易组织后，我国有些产业，如农业和汽车业等将会受到较大冲击。我们要勇于实践，善于总结经验，采取积极的应对措施，迎接加入世界贸易组织后带来的机遇和挑战。

　　李鹏最后指出，今年是重要的一年，我们要认清形势，振奋精神，维护安定团结的政治局面，保持国民经济持续、健康、稳步发展，迎接党的十六大的召开。

　　中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林参加了会议。

　　朱镕基参加湖南和山西代表团审议时强调，关心困难群众生活,增加城乡居民收入,切实转变政府职能。

　　中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基6日下午分别参加了九届全国人大五次会议湖南、山西代表团的全体会议，听取代表审议政府工作报告的意见和建议。

　　湖南、山西代表团的讨论分别在人民大会堂湖南厅、山西厅举行。代表们围绕政府工作报告踊跃发言。武吉海、刘泗元代表在发言中提出，要在农业产业结构调整中，注意做好扶贫攻坚工作。刘冬荣代表建议，面对我国加入世贸组织后的新形势，要加快会计事业的发展。田大伦代表建议国家采取措施，加大退耕还林工作的科技含量。梁稳根代表建议加快垄断行业的改革步伐。吴佳妹代表建议在退耕还林还草中，注意发展中小沼气、小水电事业。亢龙田代表提出，一定要把煤炭行业关井压产的工作坚持下去。韩长安代表建议为民营企业发展创造良好的环境。赵锁祥代表提出，要积极推动传统农业向现代农业的转变。列席会议的刘振华也发了言。

　　在认真听取代表发言后，朱镕基说，落实政府工作报告的任务，当前特别要做好三件重要的事。一是要切实关心贫困群众的生活。对生活有困难的群众，要采取有力措施扶贫济困。缺粮的地方，要开仓济贫。在城镇，要落实各项社会保障措施，特别要认真做好“两个确保”和城市“低保”工作。所有的地方都不能拖欠公务员和教师工资。二是要切实加强农业和增加农民收入。当前，最直接、最有效的办法，是加快退耕还林。现在全国粮食供过于求，一定要抓住时机。这方面思想要再解放一点，力度要再大一点，工作要再扎实一点。加快退耕还林，可以发展苗木产业，带动农村经济结构调整，合理调整粮食供求和价格，还可以改善生态环境。三是切实转变政府职能，改进干部工作作风。要坚决把不应该由政府管理的事彻底放下去，集中精力为经济发展创造良好的环境。对各种虚报浮夸、滥用民力，热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”的错误做法，必须坚决纠正和制止。

　　全国政协副主席任建新参加了山西代表团的审议。

　　李瑞环参加天津代表团审议时强调，切实做好扶贫济困工作

　　全国人大代表、中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环6日下午在参加天津代表团审议政府工作报告时强调指出，各级领导干部必须按照“三个代表”的要求，高度重视并切实做好扶贫济困的工作。

　　人民大会堂天津厅气氛热烈，大家围绕政府工作报告，结合天津实际，踊跃发言。卢金发、皮黔生、崔士光等代表说，天津市一年来取得了较大的发展成就。面对加入WTO的新形势，必须抓住地区优势，继续实施市场多元化战略，提高对外开放水平。同时要紧紧围绕增加农民收入，搞好农业农村经济结构调整和产业化经营，让农民富起来，不断提高农业发展水平。牟怀善代表说，各级政府要努力实践“三个代表”重要思想，切实关心困难群众生活，把中央制定的扶持城乡困难群众的各项政策措施落实到位，广泛动员全社会的力量深入持久地开展扶贫济困活动，更好地为困难群众服务。

　　李瑞环认真听取代表发言，并不时询问有关情况，同大家交换意见和看法。他对天津多年来重视解决困难群众生活的做法和经验给予了充分肯定。他说，改革开放以来，我们实行允许一部分人先富起来的政策，促进了社会生产力的发展，使广大群众的生活在一个较短的时间内上了一个大台阶。事实证明，不允许先富结果必然是共同贫困，允许先富是实现共同富裕的捷径。但是，在这个过程中，我们绝对不能忘记帮助那些生活遭遇困难的群众，不能对在市场竞争环境下陷入困境的那部分人弃之不管。因为这件事情不仅关系到一部分群众的基本生活，关系到周围群众的情绪、整个社会的稳定，而且关系到我们的理想、我们的事业、我们的前途。我们的现代化建设是社会主义现代化建设，我们的市场经济是社会主义市场经济，我们所走的道路是有中国特色的社会主义道路。如果我们对困难群众不关心、不重视，不去想法帮助他们克服困难，就等于丢掉了社会主义的要旨，背离了社会主义的初衷。

　　李瑞环指出，应当看到，经过20多年的改革和发展，我们国家已经积累了较多的物质财富，有了较强的综合国力，保证群众的基本生活需要应该不成问题，关键是我们的心中必须有群众，我们的工作必须做深、做细、做到位。

　　李瑞环希望天津认真贯彻落实政府工作报告提出的各项要求，把今年的工作做得更好。

　　全国人大常委会副委员长王光英参加了审议。

　　李岚清在参加广西代表团审议时强调，更新观念，抓住机遇，加快西部地区发展。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清6日下午来到出席九届全国人大五次会议的广西代表团，参加代表们的审议。

　　会场气氛十分活跃，代表们畅所欲言。他们表示赞成朱镕基总理的政府工作报告，认为是一个实事求是、振奋人心的好报告，同意计划报告和预算报告的内容。曹伯纯、李兆焯、杨道喜、林国强、杨才寿、马飚、陆云、黄格胜等代表先后就实施西部大开发战略，加快西部地区发展等问题发言。他们提出，要大力扶持西部地区资源的开发与转化，加强西部省际间的协调与合作，加大西部地区教育、特别是基础教育的投入，充分利用科技扶贫的办法帮助西部贫困人口脱贫，支持西部地区农业科技和高新技术的发展。

　　李岚清认真听取了代表们的发言并要求国务院有关部门认真研究和考虑代表们的意见和建议。他指出，国家实施的西部大开发战略、我国加入世界贸易组织、面对知识经济时代的新形势，为西部地区提供了良好的发展机遇。西部地区要按照“三个代表”的要求，转变观念，大胆改革，抓住机遇，加快发展。

　　李岚清强调，我们要适应新形势的需要，与时俱进，实现观念的更新。要切实转变政府职能。政府的主要职能是搞好宏观经济调控、维护国家安全和社会治安、加强社会管理和市场监管以及提供良好的公共服务，为企业和人民群众创造良好的投资环境、工作环境、生活环境。

　　李岚清指出，广西有丰富的旅游资源和发展现代农业的自然条件，是西南地区的出海大通道，要充分利用这些有利条件，通过调整产业结构，大力发展现代农业、特色农业。要重视科技和教育事业，加强基础教育，发展职业教育和高等教育，利用现代信息技术，发展远程教育，为广西的经济和社会发展培养更多的人才。

　　中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根参加了审议。