四、其他社会事务服务进一步提升

　　（一）婚姻登记服务进一步规范。

　　推进婚姻登记服务的规范化，全国共有704个县级以上婚姻登记机关解决了编制、工作经费和办公场所问题，婚姻登记规范化达标单位累计1500多个，达标率57%。2009年全国办理结婚登记1212.2万对，比上年增加113.9万对，增长10.4％。其中：内地居民登记结婚1207.5万对，比上年增加114.3万对；涉外及华侨、港澳台居民登记结婚4.7万对，比上年减少0.4万对；粗结婚率为9.1‰，比上年上升0.8个千分点。2009年20-24岁办理结婚登记的公民占结婚总人口比重最多，占37.0%，25-29岁占34.1%，30-34岁占10.7%，35-39岁占6.0%，40岁以上占12.2%。与上年年龄结构情况相比，40岁以上结婚登记的比例增长最快，增长了1.9个百分点，而20-24岁结婚登记的比例下降了0.9个百分点，体现了我国晚婚晚育政策深入人心。从结婚人口区域分布来看，结婚登记超过50万对的省份有河北省、江苏省、安徽省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西自治区和四川省，与上年完全一致。

　　2009年办理离婚手续的有246.8万对，比上年增加19.9万对，增长8.8％，粗离婚率为1.85‰, 比上年增加0.14个千分点。其中：民政部门登记离婚180.2万对，比上年增长12.0%，法院办理离婚66.6万对，比上年增长1.1%。从近五年情况看，离婚人数逐年上升，平均增幅为7.65％，说明我国已婚男女收入及个性越来越独立，自我意识越来越强。

　　（二）殡葬管理进一步加强。

　　先后出台了《民政部关于清理整顿公墓有关问题的通知》、《民政部进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》等8个政策性文件，加大了殡葬管理政策的指导力度，对于指导各地完善发展规划、推行惠民殡葬政策，强化为民服务意识、提高服务质量等起到了重要作用。积极开展公墓清理整顿工作，初步遏制了公墓违规建设的势头，从严整治了各类违法经营行为，有效规范了公墓的建设管理。截至2009年底，全国共有殡藏服务单位3896个，比上年增加142个，其中殡仪馆1729个，比上年增加37个；殡葬管理单位901个，比上年减少48个；民政部门管理的公墓1266个，比上年增加57个。殡仪服务单位职工共有7.4万人，其中殡仪馆职工4.5万人。火化炉5123台，比上年增加334台；火化遗体454.2万具，比上年减少0.8万具，火化率48.2％，比上年下降0.3个百分点。