三、组织管理规范有序

　　（一）社会组织健康发展。

　　指导社会组织开展深入学习实践科学发展观活动，社会组织党的建设、自身建设有所加强，服务会员、服务群众、服务社会的功能得到发挥。初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系。规范开展社会组织年检和评估工作，引导社会组织在应对金融危机中发挥了积极作用。

　　截至2009年底，全国共有社会组织43.1万个，比上年增长4.1％；这些社会组织业务范围涉及科技、教育、文化、卫生、劳动、民政、体育、环境保护、法律服务、社会中介服务、工伤服务、农村专业经济等社会生活的各个领域，吸纳社会各类人员就业544.7万人，比上年增长14.5％；形成固定资产1030.0亿元，比上年增长27.9％；各类费用支出1094.7亿元，比上年增长13.5％；社会组织增加值为493.1亿元，比上年增长32.4％，占各类民政管理单位增加值比重58%，占第三产业（服务业）增加值比重为0.345%。接收社会捐赠440.7亿元。

　　全国共有社会团体23.9万个，比上年增长3.9%。按照社团活动地域范围划分，全国性及跨省（自治区、直辖市）的1800个，省级及省内跨地（市）域的23364个，地级社团63043个，县级社团150540个。按照社团服务的主要领域划分，工商服务业类22847个，科技研究类19786个，教育类12943个，卫生类11521个，社会服务类30818个，文化类19687个，体育类12623个，生态环境类6702个，法律类3213个，宗教类4165个，农业及农村发展类45367个，职业及从业组织类16120个，国际及其他涉外组织类661个，其他32294个。

　　全国共有民办非企业单位19.0万个，比上年增长4.4％。其中：工商服务业类2080个，科技研究类9760个，教育类92703个，卫生类27237个，社会服务类28060个，文化类7188个，体育类6591个，生态环境类1049个，法律类782个，宗教类271个，农业及农村发展类1466个，职业及从业组织类1628个，国际及其他涉外组织类56个，其他11608个。从地域分布来看，民办非企业单位登记数量超过3万个的省份仅有山东省，为31820个，超过1万个的省份有江苏省、浙江省、湖北省、广东省和四川省。

　　全国共有基金会1843个，比上年增长15.4%，其中：公募基金会1029个，非公募基金会800个。民政部登记的基金会148个。公募基金会和非公募基金会共接收社会各界捐赠183.6亿元。

　　注：由于社会组织年检工作在每年的六月底完成，社会组织接收捐赠数据为2008年数据。

　　（二）自治组织建设不断加强。

　　推动修订村委会组织法，进一步完善党领导下的村级民主自治机制，着力解决村务公开民主管理中的突出问题，组织协调村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作，取得初步成效。村（居）委会选举工作平稳有序推进。全年共有7.4万个村委会完成选举，参与选举的村民登记数为8172.4万人，参与投票人数为6521.5万人。

　　村委会和居委会的结构得到了进一步调整。截至2009年底,基层群众自治组织共计68.4万个，其中：村委会59.9万个,比上年减少0.5万个，降低0.8％，村民小组480.5万个,比上年减少0.4万个，村委会成员234.0万人，比上年增加0.1万人；社区居委会84689个，比上年增加1276个，增长了1.5％，居民小组129.5万个,比上年增加0.8万个，居委会成员43.1万人，比上年增加2.1%。