1997年，在党中央、国务院的正确领导下，经过全国各族人民的共同努力，我国经济体制改革进一步深化，结构调整取得积极进展，国民经济实现了“高增长、低通胀”，国内市场平稳运行，重要商品储备充裕，国际收支状况良好，人民生活继续改善，各项社会事业有了新的发展。

一、综合

　　国民经济实现了“稳中求进”的总体要求，主要经济指标基本达到了全年宏观调控的预期目标。

　　国民经济保持适度快速增长。初步统计，全年国内生产总值74772亿元，比上年增长8．8％。其中，第一产业增加值13674亿元，增长3．5％，比重下降1．9个百分点；第二产业增加值36770亿元，增长10．8％，比重上升0．2个百分点；第三产业增加值24328亿元，增长8．2％，比重上升l.7个百分点。全年全社会劳动生产率5637元，比上年提高7．5％。

　　市场价格涨幅持续走低，呈现涨幅低、波动小的特征。全年商品零售价格比上年上涨0．8％，居民消费价格上涨2．8％，涨幅分别比上年回落5．3个和5．5个百分点。这主要得益于正确的宏观调控和农业连续丰收；买方市场形成，市场机制作用增强也在一定程度上抑制了物价的上涨（见附表1）。

　　劳动就业工作有所加强。年末全国就业人员69600万人，比上年末增加750万人。其中城镇职工14760万人，比上年末减少85万人；城镇私营个体就业人员2669万人，增加340万人。实施再就业工程取得进展，480万下岗职工通过多种途径实现再就业。年末全国城镇登记失业率为3．1％，比上年末上升0．1个百分点。

　　国际收支状况良好。经常项目和资本项目继续保持“双顺差”的格局。外汇储备持续增加，年末达到1399亿美元，比上年底增加349亿美元。人民币汇率稳中略升，由年初的1美元兑8．2984元人民币上升到年末的1美元兑8．2796元人民币，升值188个基本点。

　　国民经济和社会发展中也存在不少问题，主要是：国民经济整体素质和效益不高，产业结构还不合理，农业基础仍然薄弱，部分国有企业经营困难，企业经济效益仍处于较低水平，下岗职工较多，再就业压力加大，金融监管体系不够健全，金融秩序在某些方面比较混乱，一部分低收入居民家庭生活比较困难。

二、农业

　　农业获得较好收成。1997年虽然北方地区遭受严重旱灾，但是由于各级政府加大对农业投入，大力推广应用农业科学技术，全国粮食总产量仍达49250万吨，比上年减少1200万吨，是历史上第二个高产年。经济作物产量有增有减。在棉花种植面积减少的情况下，由于主要棉花产区气候条件好，单产提高，总产量达430万吨，比上年略有增加。种植业结构进一步调整，名优特农产品增加。糖料、烤烟、茶叶、水果等农作物持续增产，油料作物、麻类等受市场供求关系的影响，调减了面积，产量下降。居民的“菜篮子”更加丰富(见附表2)。

　　造林绿化事业稳步发展。全年完成造林面积421万公顷。林业投入进一步加大，十大国家重点防护林工程项目已开始产生效益。林业资源的管理、保护工作进一步加强，森林面积扩大，覆盖率提高。全年完成中幼龄林抚育面积420万公顷，比上年增加10万公顷，林木蓄积量增加。

　　畜牧、水产业继续保持发展势头。全年肉类总产量达5354万吨，比上年增长8％。水产品总产量3561万吨，比上年增长8．3％。

　　农田水利蓬勃发展。全年新增有效灌溉面积121万公顷，新增节水灌溉面积123万公顷，节水100亿立方米。

三、工业和建筑业

　　国有工业企业改革步伐加快，“抓大放小”、“三改一加强”工作进一步展开，鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程取得新进展。企业组织结构调整力度加大，跨地区、跨部门、跨所有制企业兼并、联合有所突破。111个优化资本结构试点城市中，国有企业破产终结675家，被兼并企业1022家。

　　工业生产在改革调整中保持平稳增长。全年完成工业增加值31752亿元，比上年增长11．1％。国有及国有控股企业完成增加值11726亿元，比上年增长7．1％，其中国有企业完成增加值9894亿元，增长5．4％；集体企业完成增加值11875亿元，增长11．7％；中外合资、合作经营和外资企业为主的其他经济类型工业完成增加值

　　4450亿元，增长13．4％；城乡个体工业完成增加值5533亿元，增长18．1％。全年完成轻工业增加值14680亿元，比上年增长11．7％；重工业增加值17072亿元，增长10．5％。

　　产品结构有所调整，技术含量高、市场需求较旺的产品增长较快。全年新产品产值率为5．9％，比上年提高0．2个百分点。程控交换机、电子计算机、半导体集成电路、轿车、组合音响等产品产量分别比上年增长22-170％，而一些生产能力严重过剩的一般日用消费品及机电设备的生产继续低速增长或下降(见附表2)。

　　工业企业经济效益开始回升。37万家乡及乡以上工业企业经济效益综合指数为91．3％，比上年上升3．1个百分点。工业产品销售率为96．2％，比上年上升0．3个百分点；企业资产负债率64．8％，降低0．3个百分点，资本保值增值率为112．8％，其中国有企业为109．4％。工业企业产品质量有所改进，主要工业产品质量等级品率84．7％，比上年提高3．1个百分点。企业扭亏增盈取得一定效果，利润增加，盈亏相抵实现利润总额比上年增长16．8％，其中国有企业增长11．9％。

　　工业经济运行中的主要问题是：相当一部分企业生产还不适应市场需求，产品积压问题仍然突出。1997年末，全国工业企业产成品资金占用5921亿元，比上年末增长11．7％。企业亏损问题依然严重。1997年末全国独立核算工业亏损企业亏损额达1341亿元，比上年末上升11．1％，其中国有企业亏损744亿元，上升8．2％。

　　建筑业稳步发展，经济效益有所回升。全国国有建筑业企业完成建筑业增加值1334亿元，比上年增长2．6％。施工工程个数为22万个，实行投标承包的工程个数为8．8万个，投标承包面达39．6％，增长5．6个百分点。完成房屋竣工面积1．56亿平方米，比上年减少0．19亿平方米。工程质量优良品率为45％，比上年提高1．5个百分点。实现利税总额为152亿元，比上年增长8．7％。

　　地质勘查工作取得重要进展。全年完成1：5万区域地质调查10万平方公里。地质勘查完成机械岩心钻探工作量643万米，新发现矿产地220处，比上年增加18处。提交可供工农业建设利用的地质报告789份，比上年增加259份。有43种矿产新增探明(预测)储量，其中石油8．4亿吨，天然气2025亿立方米，原煤23亿吨。