摘要：毛泽东人民海军建设思想是一个完整的理论体系，其主要内容包括以下三个方面：一是阐明了海军的地位和任务；二是确定了海军建设的目标和原则；三是规定了海军的防御性质和作战指导原则。毛泽东人民海军建设思想是人民海军创建和发展的根本指导方针，不仅丰富了毛泽东军事思想，而且对今天的海军建设仍具有重要的理论价值和实践意义。

　　关键词：新中国军事史毛泽东人民海军建设思想

　　中图分类号：E297

　　文献标识码：A

　　文章编码：1002-4883-（2009)03-0016-06

　　毛泽东人民海军建设思想，是毛泽东在指导人民海军创建和发展的长期实践中，逐步形成的关于人民海军的战略地位、任务、发展目标、建设原则、防御性质、作战指导原则等完整科学的理论体系，是毛泽东军事思想的重要组成部分。深入系统地研究毛泽东人民海军建设思想的形成背景和主要内容，总结历史经验，对于更好地理解人民海军建设的本质，更好地把握人民海军建设的一般规律，全面履行新世纪新阶段人民海军历史使命，推进人民海军建设科学发展和整体转型具有重要的理论价值和实践意义。

　　一、毛泽东人民海军建设思想产生的背景

　　毛泽东人民海军建设思想是在总结中华民族近代百年以来海防兴衰的经验教训，以及30多年来的革命斗争经验的基础上产生的，是在人民解放军新的建设时期由单一陆军向建设诸军兵种合成军队转变的条件下产生的，与人民军队的建设与发展息息相关。

　　(一)毛泽东人民海军建设思想是中华民族近代以来海防兴衰的经验总结

　　近代以后，西方列强依靠其“船坚炮利”，首先从海上打开了古老中国的大门。毛泽东深刻认识到，近代中国的落后很大程度上是由海防落后造成的，他曾多次强调指出：“从1840年到今天，100多年了，鸦片战争、中日甲午战争、八国联军侵华战争都是从海上打进来的。中国一败再败，屡次吃亏，割地赔款，就在于政府腐败，没有一支像样的海军，没有海防.”

　　在土地革命战争中，由于敌强我弱，海洋总是控制在敌人手中，为敌所用。在抗日战争中，日本侵略者先从塘沽、上海、厦门、深：011等地着陆，对中国本土发起全面进攻，后又经海路把中国资源劫运到日本本土。特别是在解放战争中，海洋通道和海上力量对战争全局产生了重大影响。全国大陆解放前夕，国民党政府机构及其残余势力也是靠了海上武装力量和美国海军的支持才得以撤到台湾，并占据了东南沿海许多大小岛屿。这一幕幕的历史，使毛泽东更加深刻地认识到海防与海军的重要。早在1944年，毛泽东就预见到抗战胜利后建立海上武装力量的重要性和必要性，指出：“日本人被赶走以后，要看好我们国家的东、南大门，就要建立一支我们自己的海军。从现在起，我们就要研究海防、岸防的问题。”新中国成立前后，毛泽东明确提出一定要建设一支强大的人民海军，指出：“1949年及l950年，我们应当争取组建一支能够使用的空军及一支保卫沿海、沿江的海军”。这一历史性的决定，为中国共产党领导的人民海军的诞生，迈出了具有伟大历史意义的第一步。

　　(二)毛泽东人民海军建设思想是维护国家安全的现实需要

　　新中国成立伊始，国内外斗争形势异常复杂严峻。在国内，国民党军依仗海空优势，退守台湾及沿海岛屿，并企图以台湾为基地，以沿海岛屿为前哨，封锁航道，袭扰窜犯，重整军力，伺机反攻。在国际上，新生的人民共和国面临着以美国为首的资本主义阵营来自海上的严重威胁和封锁。特别是抗美援朝战争爆发后，美国不仅派遣第7舰队侵入台湾海峡，还操纵联合国机构于1951年5月通过了有美、英、法等l6国参加的对华禁运决定，把国民党的海上封锁禁运扩大到国际规模，阻挠中国人民解放军解放台湾，严重干扰了新中国的经济建设。冷战开始后，美国倚仗其占有绝对优势的海空力量和庞大的海外军事基地网，从日本列岛、南朝鲜、琉球群岛，直至菲律宾，拼凑了反华的“新月”型海上军事战略包围圈，不断派出舰艇和飞机入侵中国的领海、领空，白海洋方向严重威胁中国安全。面对复杂的国内外形势，早在1949年9月21日，毛泽东在中国人民政治协商会议第一届全体会议上郑重宣告：“我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义者来侵略我们的国土。在英勇的经过了考验的中国人民解放军的基础上，我们的人民武装力量必须保存和发展起来。我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”当时严峻的海防形势呼唤着一个能在海上执行作战和保障任务的军种的诞生，并迫切要求有一个十分明确的思想来指导人民海军的创建与发展，以统一全党、全军的认识，协调各方面工作，明确奋斗方向。正是在这样的形势下，毛泽东人民海军建设思想应运而生。

　　(三)毛泽东人民海军建设思想是在人民解放军由单一陆军向建设诸军兵种合成军队转变的条件下产生的

　　人民解放军自诞生以来，基本上是一支以普通步兵为主的陆军部队。建立海军这一现代化的军种，既无条件，也无可能。随着解放战争取得决定性胜利，建立新的军兵种的客观条件逐渐成熟，毛泽东指出：“今天，我们有了建立海空军的条件，应当着手建立一支强大的海军和一支强大的空军。”l949年4月23日，中国人民解放军海军——华东军区海军领导机构在江苏泰州白马庙成立，人民海军从此诞生。新中国成立后，人民解放军从长期的革命战争年代进入和平建设时期。随着国民经济的恢复和发展，人民解放军由单一的陆军向诸军兵种合成军队的发展有了一定的物质基础。与此同时，人民解放军的任务由夺取政权转变为巩固国防、抵御侵略。从l949年10月到l953年12月，人民解放军“边打边建”，迅速成长为一支海、空军等军兵种比较齐全的合成军队。随着许多新军兵种部队的组建，人民解放军的建设开始由低级阶段向高级阶段转变，由单一军种向诸军兵种合成军队转变，标志着人民解放军开始进入一个崭新的发展阶段。从单一陆军发展到陆、海、空三军合成军队，是人民解放军进入新的建设时期提高综合作战能力的必然结果。

　　二、毛泽东人民海军建设思想的主要内容