标题：巩固和提高手工业合作社，积极发展手工业生产

　　日期：1963.10.27

　　版次：1

　　专栏：社论

　　巩固和提高手工业合作社，积极发展手工业生产

　　中华全国手工业合作社第二次社员代表大会是我国集体手工业劳动者继一九五七年第一次社员代表大会以来又一次盛会。

　　一九五七年以来，全国手工业合作社的工作取得了很大的成就。特别是从一九六一年以来，认真贯彻执行了国民经济调整、巩固、充实、提高的方针，并且开展了增产节约和社会主义阶级教育运动，广大集体手工业劳动者的阶级觉悟和生产积极性有了很大提高，产品的品种、花色和规格日益适合于人民群众的生产和生活的需要，产品的质量不断提高，成本也逐步降低，受到了广大人民群众的热烈欢迎。在支援农业生产和国家工业建设、为城乡人民生活和对外贸易服务等方面，发挥了巨大的积极作用。手工业合作社在思想建设、组织建设和生产建设各方面都得到了健康发展，广大集体手工业劳动者的物质和文化生活，也得到了逐步改善。

　　手工业合作社是我国国民经济的一个重要的组成部分，是国营工业的一个有力助手。现在，手工业的总产值占到工业总产值的百分之十左右，手工业产品的商品量占到市场商品流通总量的百分之十七左右。一九六二年，在供销合作社系统销售的生产和生活资料中，从手工业合作社进货的就占百分之六十七；在小农具、铁制炊具和雨伞等商品中，从手工业合作社进货的达到了百分之八十以上。历年来，还通过对外贸易部门出口了大批的工艺美术品、服装、小五金、小农具等产品。手工业合作社历来就善于利用边角下料和社会废旧物资进行生产，变无用为有用，为社会增加了很大的财富。手工业合作社运用集体经济力量发展生产，可以为国家积累和节约一部分资金。我国手工业合作社这种集体经济，在国民经济中的地位和作用是很重要的；它在今后的社会主义建设事业中，仍然是一支很重要的经济力量。因此，巩固和提高手工业合作社，有计划地发展手工业生产，是进一步贯彻执行以农业为基础、以工业为主导的发展国民经济总方针的一个重要方面。为了充分发挥手工业合作社在国民经济中的积极作用，各级党委应当进一步加强对手工业工作的领导，各有关部门也要在一切可能的方面给予支持。

　　我国手工业合作社是手工业劳动者自愿组织起来的集体经济组织，也是我国手工业的主要组织形式和主要生产力量。手工业合作社一定要坚持民主办社和勤俭办社的方针，继续广泛深入地开展增产节约运动，努力改善经营管理，面向农村，把支援农业生产放在第一位。民主办社和俭勤办社是办好手工业合作社的根本方针，民主办社是勤俭办社的前提条件，勤俭办社是民主办社的中心要求。只有实行民主办社，才能够使广大集体手工业劳动者发扬当家作主的精神，真正关心合作社的生产和经营，想办法，出主意，发挥生产积极性，切实做到以勤俭为本，以节约为荣，实现勤俭办社。手工业合作社在加强社会主义教育的基础上，贯彻执行民主办社和勤俭办社的方针，就能够使广大集体手工业劳动者自觉地深入地开展增产节约运动，积极学习和推广先进经验，努力增产更多更好更便宜的手工业产品。同时，也就能够合理地逐步扩大手工业合作社的公共积累，巩固和壮大手工业集体经济。

　　为了巩固提高手工业合作社，积极发展手工业生产，各地手工业部门，要根据继续贯彻执行国民经济调整、巩固、充实、提高的方针，根据市场的需要和原料材料的来源，根据瞻前顾后、统筹安排、鼓励先进、合理布局的原则，进一步做好调整工作，有计划地安排生产。通过进一步调整，使手工业生产更加适应工农业生产发展的需要，努力增产适合农业生产和城乡人民生活需要的产品，以及为大工业协作配套的产品和某些出口产品。在调整手工业生产的时候，要注意正确处理大中小城市之间、城市和农村之间、传统集中产区和一般产区之间、手工业和同行业国营工业之间，以及手工业合作社的集中生产和分散生产、制造和修理之间的关系。手工业合作社应当在继承和发扬传统的生产技艺的基础上，从解决生产薄弱环节和从减轻笨重体力劳动入手，加强技术研究工作，积极稳步地进行技术改革，有计划地改进工具，更新设备，填平补齐，进行必要的基本建设，逐步实现半机械化、机械化生产。手工业合作社的产品复杂多样，它的生产、销售和原料材料的供应，除了全国调拨的产品需要列入国家统一计划以外，都要注意纳入地方计划，以便由地方进行统筹安排，使手工业生产更好地发展。

　　为了巩固提高手工业合作社，积极发展手工业生产，各地手工业合作社都要贯彻执行政治教育和物质鼓励相结合而以政治教育为主的原则。一方面，要在发展生产、提高劳动生产率的基础上，实行按劳分配，多劳多得的原则，适当调整集体手工业劳动者的工资收入，逐步改善他们的物质和文化生活。另一方面，也要注意使集体手工业劳动者工资收入的增长，低于劳动生产率的增长；并且不要高于当地同行业、同工种、同等技术条件的国营工厂工人的工资水平。在农村和小城镇，既要按照历史习惯，使手工业劳动者的工资收入，高于当地农民的劳动收入；也要注意不能同农民的收入相差悬殊。在劳保和福利方面，要使集体手工业劳动者懂得长远利益和眼前利益相结合的原则，以保证手工业合作社集体经济能够不断增加积累，扩大再生产，从而保证广大集体手工业劳动者有可能不断增加收入和逐步改善生活。

　　为了巩固提高手工业合作社，积极发展手工业生产，各地手工业合作社，要认真进行社会主义阶级教育。我国手工业劳动者，经过合作化的社会主义改造，社会主义觉悟已经有了普遍提高。但是，手工业合作社在经济上完成了所有制的改造以后，在政治、思想方面的社会主义改造，还是一个长期、复杂的艰巨任务。由于很多社员入社以前都是个体手工业者，他们既是劳动者，又是小生产者。一方面他们愿意接受社会主义改造，积极参加社会主义建设；另一方面，在他们的身上，也还保留着资本主义的思想影响，保留着若干旧思想旧习惯的影响，还需要经过相当长期的思想教育和自我改造，才能够彻底改变过来。党中央和毛泽东同志一再指出，在无产阶级革命和无产阶级专政的整个历史时期，在由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期，无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争，社会主义和资本主义两条道路的斗争，是长期的、复杂的和曲折的，有时甚至是很激烈的。在手工业社会主义改造的过程中，在手工业的集体经济组织中，这种阶级斗争和两条道路的斗争，同样存在，而且是不可避免的。因此，在手工业合作社中，一定要经常地反复地对广大集体手工业劳动者进行社会主义阶级教育，加强思想政治工作，不断地提高他们的阶级觉悟和政治思想水平，有效地克服小生产者的资本主义自发倾向和资产阶级的思想侵蚀，坚定走社会主义道路的决心。

　　各地手工业合作社，在增产节约和社会主义阶级教育运动中，要采取宣传好人好事、批评坏人坏事，组织社员和职工忆苦思甜，对比新旧社会，讲社史、家史、算细账等方法，使干部和社员都能够牢固地树立阶级斗争的观点，学会运用阶级分析的方法判别是非，反对资本主义势力及其影响，发扬走社会主义道路的积极性，坚决贯彻执行党对手工业的各项政策，坚持社会主义的经营方针和思想作风，进一步把手工业合作社办好。

　　干部参加劳动，是社会主义制度带有根本性的一件大事，具有伟大的革命意义。手工业合作社是群众性的集体经济组织，合作社的基层领导干部和管理人员，要坚持参加集体生产劳动，尽可能作到少脱离生产、半脱离生产或者不脱离生产，对于半脱离生产和不脱离生产的干部，一般可以采取定工劳动、定额补贴或者误工补贴等办法。各级手工业合作社的干部，按照制度规定参加集体生产劳动，就能够进一步改进领导方法和思想作风，为贯彻执行民主办社和勤俭办社的根本方针创造有利的条件。我国手工业合作社干部，大多是手工业劳动者出身，不少人多年来一直坚持参加生产、领导生产，今后一定要把这种作法定成制度，使手工业合作社的干部能够进一步和广大集体手工业劳动者紧密结合起来，发扬同甘共苦的优良传统。

　　出席中华全国手工业合作社第二次社员代表大会的各地代表，已经或者即将先后回去传达大会的决议精神和先进经验。我们希望全国几百万集体手工业劳动者，认真讨论和贯彻执行大会确定的方针任务和总结的工作经验，继续高举总路线、大跃进、人民公社三面红旗，坚持自力更生、奋发图强、艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统和革命精神，广泛深入地开展增产节约和社会主义教育运动，进一步巩固和提高手工业合作社，积极发展手工业生产，为争取国民经济的进一步全面好转，为社会主义建设的新胜利，作出新的更好更大的贡献。