摘要:编制和实施五年计划(规划)贯穿了新中国的全部历史,对国家治理产生了全局性、根本性和长远性影响,是中国共产党治国理政的重要方式。1951年,中国共产党开始着手编制“一五”计划,至目前我国已编制和实施了十四个五年计划(规划)。虽然我国在社会主义建设探索中曾经历了一些曲折,在一定程度上影响了五年计划的编制和实施,但五年计划(规划)作为党领导国民经济建设的重要方式一直在调整中坚持,并贯穿社会主义建设的全过程。新中国成立以来,五年计划(规划)在实践演进中经历了从关注国民经济建设到全面涵盖党的建设和内政外交、从“指令性计划”向“战略性指导”、从目标实现“软约束”向“硬约束”等方面的深刻转变,这些转变是党治国理政理念和方式科学化、时代化、现代化的生动写照与深刻反映,体现了党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的持续深化。因此,五年计划(规划)既是体悟党的初心使命的重要窗口,又是理解党治国理政逻辑、方式和智慧的重要窗口。
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