三、行政管理体制改革积累的重要经验和启示
行政管理体制改革的丰富实践，为我们提供了很多宝贵的经验和启示。认真总结这些经验和启示，有助于我们加深对行政管理体制改革基本规律的认识。
一是必须坚持党的领导，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨。改革开放以来的行政管理体制改革是在党的坚强领导下进行的，始终坚持正确的政治方向，根据党的基本理论、基本纲领、基本路线确定改革的决策部署，充分发挥党在改革发展稳定各项事业中的政治核心作用。改革坚持把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，对人民负责，为人民服务，以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为判断改革成败的标准。这些年来行政管理体制改革之所以能够有序推进并取得显著成绩，就是因为有党中央、国务院的正确领导，顺应了民意，能够正确对待人民群众对改革的期待和关切，努力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
二是必须坚持围绕经济社会发展全局，为科学发展和加快转变经济发展方式提供有力保障。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的总钥匙。我国各项改革的基本目的，就是解放和发展生产力，促进经济社会全面进步。行政管理体制改革必须从全面建设小康社会的大局出发，与完善社会主义市场经济体制相适应，与建设社会主义民主政治和法治国家相协调。当前，行政管理体制改革的根本任务就是紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，努力消除制约发展的各种深层次体制性障碍，切实解决发展中的突出矛盾和问题，使上层建筑更加适应经济基础变化，促进经济社会全面进步和人的全面发展。
三是必须坚持更加注重保障和改善民生，推动服务型政府建设。在我国改革开放的历史进程中，推进以保障和改善民生为重点的社会建设日益成为关系全局的重大课题。行政管理体制改革必须把有利于保障和改善民生放在突出位置，加快推动政府职能转变，更加注重社会管理和公共服务，完善保障和改善民生的制度安排，充分发挥政府在提供公益服务方面的主导作用。必须着眼于满足人民群众日益增长的公益服务，加快推进事业单位改革，以深化体制机制改革为核心，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，增强事业单位发展活力，着力构建中国特色公益服务新格局，促进社会事业长期健康发展。
四是必须坚持解放思想、与时俱进，以更大决心和勇气推进改革。行政管理体制改革不仅是对现有权力格局和利益关系的调整，而且是一场深刻的思想革命和观念变革。综观以往的改革，都是在改革目标上不断调整和明确，在改革方式上不断改进和完善，在改革领域上不断拓宽，在改革程度上不断加深，从而不断取得新的突破。如果不强调思想的解放，没有很大的创新勇气和魄力，改革就难以深入。经过多年来的逐步推进，行政管理体制改革已进入“深水区”，继续深化改革面临的阻力和难度空前加大。必须以党和人民的利益为最高利益，增强改革意识，坚定改革信心，勇于变革，勇于创新，始终使改革体现时代性、把握规律性、富于创造性。
五是必须坚持统筹兼顾、循序渐进，更加注重改革的顶层设计和总体规划。深化行政管理体制改革是一项长期和系统工程，既需要通盘考虑、整体谋划，又需要积极稳妥、梯次推进。必须深化对改革长远性战略性问题的研究，明确改革优先顺序和重点任务，做到长远目标与阶段性目标相结合。注重处理好行政管理体制改革与经济、政治、社会、文化等领域改革的关系，处理好行政管理体制改革内部各项具体改革举措的关系，做到有机衔接，协调配套。充分发挥中央和地方两个积极性，充分发挥社会各方面的积极性，形成推进改革的强大合力。正确处理改革发展稳定的关系，综合考虑社会各方面的需求和制约因素，把改革的力度、发展的速度与各方面的可承受程度统一起来。
回首过去，展望未来，我们党始终勇敢担当带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。在党和人民的伟大事业中，行政管理体制改革任务艰巨，责任重大。要立足全面建设小康社会的宏伟目标，抓住和用好重要战略机遇期，加快重点领域和关键环节的改革攻坚步伐，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为推进中国特色社会主义建设事业和党的建设新的伟大工程提供制度保障与动力源泉。
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