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李瑞环谈调查研究
发布时间: 2010-04-28    作者:    来源:《学习时报》 2010-04-28
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  这次调研工作会议开得很好。会议开始时,璧初和万通同志讲了话,讨论中大家畅所欲言,提出了很多值得重视的问题和意见。今天,市里几套班子有二十几位领导来参加会议(绍文同志:少数是会议邀请来的,多数是自愿来的)。在调研工作全面展开之前,我想和大家见个面,谈点个人看法,供工作中参考。
  一、现实生活提出许多新课题,需要经过调查研究来回答
  改革开放以来,国民经济快速发展,人民生活明显改善,城乡面貌变化很大,各项事业都有不小的进步,整个社会充满生机和活力,是建国以来最好的时期。这是当前形势的主流。与此同时,我们必须承认,随着改革的深入,也出现了许多前所未有的问题。其中一些重大现实问题,如果在思想理论上搞不清楚,决策、部署乃至整个工作都会被动。我们必须正视这些问题,并下力量研究这些问题。这里我列举几条。
  (一)关于计划经济为主、市场经济为辅问题。有一种看法认为,集中统一的计划经济是社会主义的固有特征,市场经济不属于社会主义性质;另一种看法则认为,计划经济、市场经济都是一种形式、方法,谈不上性质和主义。有的人主张:应该提计划经济与市场经济并存,究竟谁为主,在什么地方、什么情况下谁为主,要看结果;有的人则主张:在原有计划经济的基础上适当加一些市场调节,这就是我们的模式,统得太死不好,但放得太开也不对。上述说法都有自己的根据,或理论的根据,或政策的根据,或生活、实践的根据。这些看法统一起来很难,搞不清楚又影响工作。
  (二)关于非公经济发展问题。一种看法认为,社会主义经济就是公有制经济,民营经济不属于社会主义,这是方向道路问题;一种看法认为,民营经济活跃了市场,方便了生活,促进了整个经济的发展,谈不上方向道路问题。一种看法认为,民营经济作为公有制经济的补充是可以的,但发展太快太大就会产生资本家,产生剥削,就会出现权钱交易、贪污腐败,产生一系列社会问题;一种看法认为,非公有制经济发展是当前的主要增长点,还有很大潜力,谈不上太快太大。这些说法,哪些正确,哪些错误,必须有个统一的明确的回答。
  (三)关于分配问题。这几年,我们在分配上实行放开搞活的政策,应该说绝大多数人的收入都有提高,生活都有改善。按常理人们应该是高兴满意的,但出人意料的是带来了一股“无名之火”,“端起碗来吃肉,放下筷子骂娘”的怪现象。有的工人说:“老九上了天,老大靠了边,不三不四赚大钱”;有的知识分子说:没有得到实惠,是“狗咬尿泡虚欢喜”;有的机关干部说:做工的、种地的、教书的、做生意的,或有了名,或得了利,我们这些芝麻大的官什么也没得着。总之,方方面面都有意见,都觉得自己吃亏。分配问题是经济学中的重要问题,也是一项长期性的带根本性的政策。如何做到既放开搞活,不能管得太死,不搞平均主义,又能体现按劳分配原则,做到同等劳动和智慧的收入大体相同?这是一个非常复杂的问题,搞不好会带来许许多多的问题,会影响到发展和稳定。
  (四)关于外贸体制问题。中国经济要发展,必须把外贸搞上去。按理说,我们的职工一不笨二不懒,我们的原料、劳动力都便宜,而我们的外贸连个几百万人的香港都搞不过。我曾经讲过,我们的外贸干部绝大多数是优秀的,工作是努力的,外贸搞不上去,主要是外贸体制问题。现在的外贸,一是生产销售不见面,二是好坏照常拿工资。生产完了交给外贸,外贸单位卖给代理公司,代理公司再转到什么地方。这样转来转去,把生产和市场远远地隔离开,不但造成信息不灵、销售缓慢、成本过高,而且独家经营,没有竞争,效率低下。外贸体制必须改革分歧不大,怎么个改法则主张各异,我们必须下大力研究这个问题。
   (五)关于社会主义方向问题。我们的改革是社会主义的自我完善,改革的目的是使社会主义制度更加巩固。这里有几个带根本性的问题值得重视。比如,人民群众是社会主义国家的主人,决不能变成仆人,但事实是,在若干改革、若干企事业单位中,群众地位越来越低,发言权越来越少了。再比如,我们主张一部分人先富起来,最后实现共同富裕,但现实情况是,富的越来越多、越来越富,而一般群众的生活提高较慢,甚至下降。照此下去,会不会出现两极分化?不允许一部分人先富起来,结果是共同贫困,允许一部分人先富起来却可能出现两极分化,而两极分化不是社会主义。再比如,社会主义是以社会为本体的,人们的基本生活问题应该由社会负责,我们一直把看病、上学、住房、工作由国家负责作为社会主义优越性加以宣扬,而实际上,在原有体制下国家负责,就是企事业单位负责。放开搞活之后,企业独立核算、自负盈亏,一旦搞得不好甚至垮掉,那里的职工由谁负责呢?再比如,过去讲调动积极性包括党的领导、群众路线、思想政治工作、领导骨干带头作用,也包括为人民办实事、谋利益等,这些都被视为社会主义的特征和政治优势;现在讲调动积极性,更多的是讲物质利益,对于被称为社会主义优势的那几条讲得越来越少,做得就更少。照此发展下去,人们的思想、社会风气、干部队伍、领导作风会不会发生问题?诸如此类,等等。
  上述这些问题,都是现实生活提出的新的问题、重大问题、复杂问题,亟待解决又难于解决的问题。怎么才能及时有效地认识和解决这些问题,根据马克思主义认识论的精神,正确的途径就是组织各方面有识之士到实践中去,深入地调查研究、集思广益。参加我们这次调研的有领导机关、大专院校、科研单位共一千多人,都是素质较高的同志。我们对这次调研寄予很高的希望,希望通过这次调研,把群众的智慧集中起来,把实践的经验总结出来,上升到理论,回答和解决面临的各种问题。

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