切实把握西藏发展的出发点和落脚点

——三论学习习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会讲话精神

民生是发展的目的，人心是最大的政治。做好西藏工作，必须按照习近平总书记提出的要求，牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，大力推动西藏和四省藏区经济社会发展。

改善民生与凝聚人心，互为条件，辩证统一，是物质变精神、精神变物质的关系。既着力解决群众最关注的现实利益问题，又着力加强教育引导，增强各族群众对党和国家的向心力，把物质力量和精神力量都汇聚到全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦上来，西藏发展进步就有了最坚实的基础和保证。

现在，西藏和四省藏区已经进入全面建成小康社会决定性阶段，改善民生、凝聚人心首先就要切实加快迈向全面小康的步伐。应该清醒看到，由于特殊的自然条件，在全国14个集中连片特殊困难地区中，西藏和四省藏区是贫困面最大、贫困程度最深的地区，必须把解决困难群众脱贫问题作为实现全面小康目标最突出的任务，在补短板上用全劲、使全力。扶贫脱贫，重在精准发力，要着力找穷根、拔穷根，扎实解决导致贫困发生的关键问题，大力推进基本公共服务，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，多办合民意、惠民生的实事，尽快改善特困人群生活状况，提高扶贫方式实效性，致力于增强贫困地区“造血”功能。

保障和改善民生，涉及群众生产生活方方面面，既要立足当前，又要着眼长远。比如教育，是民生之基，是灵魂工程，改变藏区面貌根本要靠教育。这就要求把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程，推广国家通用语言文字，努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。再比如就业，是民生之本，多一个人就业，家庭就多一份收入，社会就多一分稳定。这就需要因地制宜，实施更加积极的就业政策，鼓励各类市场主体吸纳就业，帮助年轻人转变就业观念，为各族群众到城镇和企业就业、经商创业提供更多帮助。

加快发展、改善民生，必须从西藏和四省藏区实际出发，不能照抄照搬、盲目攀比。青藏高原被称为“中华水塔”，生态十分脆弱，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在开发和保护、建设和吃饭的问题上，必须算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。对藏区为保护生态作出的贡献，国家理所应当给予补偿，其他地区也不应攀比。

民生连着民心，民心凝聚民力。把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，不断增强各族群众的发展参与度和获得感，西藏各族人民就一定能同全国人民一道，谱写同心共筑中国梦的西藏篇章。

（新华社北京8月28日电）