调动各方参与，打造共建平台。广东社会建设的重要特色之一是“共建共享”，通过创新体制机制，激发社会活力。广东省社工委作了一些有意义的探索：一是广东省社工委成立了由社会各界专家和知名人士组成的省社会创新咨询委员会，确保委员会的民间性和代表性。二是省社工委启动社会创新研究计划。该计划由3个部分组成：首先是社会创新研究基地。与高校和科研院所合作，主要是借助合作方的研究力量，着眼于从学术的角度推进社会建设研究。其次是社会创新实验基地。与社会创新水平高、基础好的地区和单位合作，主要是以合作方为实验（调研）平台，着眼于从实务的角度推进社会建设创新。再次是与所有关注广东社会建设的高校和科研院所组建松散型的“社会创新研究联盟”，广东省社工委无偿为加盟机构提供必要的服务。

　　（刘润华 作者为广东省社工委专职副主任）

　　城市升级：广州发力新型城市化建设

　　2012年春天，广州吹响了新的号角：坚决摆脱传统发展路径的依赖，努力走出一条具有广州特色的新型城市化发展道路。

　　破解“城市病”，探路新型城市化

　　广州市是省内第一个旗帜鲜明地提出走新型城市化发展道路的城市。去年底，在广州市第十次党代会上，广州市委书记万庆良将未来5年广州的发展路径归纳为：一条经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、城乡一体、生活幸福的新型城市化发展道路。

　　尽管2011年广州的GDP已经相当于香港的78.1%，但是，随着城市的扩张，人口的膨胀，成长的烦恼摆在了面前。万庆良认为，要解决这“成长的烦恼”，广州必须走新型城市发展道路，从拼汗水、拼土地、拼规模，转向拼知识、拼创新、拼人才，从传统的路径，走向创新的发展模式。

　　从今年2月起至6月底，广州党政领导班子兵分16路，深入国内外十余城市考察调研，为广州走新型城市化发展“探路”。

　　探索新型城市化，广州各区县正“八仙过海”：对于越秀区这样的市中心老城区来说，新型城市化更多的是城市管理理念和管理方式的“转型升级”；海珠区走新型城市化的主要探索之一就是保护建设好万亩果园；番禺区则把广州的南部商圈建起来，改变广州人的钟摆生活；花都走新型城市化道路最突出的任务就是要加快推进城市副中心和“美丽乡村”的建设……

　　建“智库”，谋划新型城市化建设

　　广州如何迈步新型城市化发展？6月17日，被视作广州今后科学发展重要“智库”和“外脑”的广州市新型城市化发展决策咨询专家委员会正式成立，京沪穗地区共34位专家学者首批获聘任为委员。

　　“广州市提出新型城市化的方向和道路，有魄力有远见”，国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元说，走新型城市化这条路也非常艰难，其难度可比30多年前的广东改革开放先行，需要“杀开一条血路”。

　　“公共服务网络布建需提前考虑。”同济大学副校长吴志强说，当城市发展从中心区铺陈至副中心，需要提前考虑的是公共服务网络的建设，并且对未来新型城市化要消耗多少空间、资源、能源、时间等都要做好规划和调研。

　　广东省政府发展研究中心主任汪一洋说，新型城市化必须突出“人”，以满足“人的需求”为核心。相比其他国家中心城市，广州市主城区面积较小，应坚持组团式、生态化的城市发展路子，解决“城市病”。汪一洋非常赞同广州建设具有岭南风貌的“水城、花城、绿城、宜居城”。

　　新型城市化要保持自身特色

　　中国工程院院士、华南理工大学教授何镜堂坦言，作为一个广州人，对广州迈步在新型城市化发展路上“充满感情”。广州走新型城市化之路，要有广州特色，保持岭南文化和山水之城的特色。广州应该建设一批标志岭南文化和山水特色的新街区、新建筑和新环境，突出建筑中的地域、文化和时代结合，做出清新明快而淡雅的岭南建筑新形象。

　　“过去的旧城市化轻自身特色建设。”原中山大学党委书记许学强批评说。武汉大学教授赵林说：“广州走新型城市化道路，一定不能千篇一律，要考虑粤文化的传统特点。”广东省社会科学院院长梁桂全强调说：“新型城市化不是抛开原来基础另起炉灶，而是赋予广州城市化新的理念和灵魂，把广州城市化推向新阶段、新台阶、新境界，更有能力引领珠三角世界级城市群的成长，更有实力参与全球化进程。”

　　中国社科院社会学所研究员牛凤瑞说，广州作为一个巨型城市，提出花城、绿城、水城这样的建设理念和目标是需要气魄的。广州用新型城市化解决“成长的烦恼”，城市外延扩张的同时，要把广州的岭南特色文化保留下来。

　　“广东好人”让广东精神融入百姓生活

　　6月3日，广州“托举哥”周冲勇救女童；

　　6月5日，广州“凌志哥”义助路人，至今依然是无名英雄；

　　6月10日，深圳“最美的哥”李东英捡到现金500余万元如数归还失主；

　　6月11日，肇庆“托举哥”邓雄飞复制了周冲的壮举；

　　6月13日凌晨3时许，江西赣州中心城区，29岁的潮州小伙子杨杰丰下班后，为救一位不慎落水的女子，不幸遇难；

　　6月22日下午，广州海珠区华西街派出所保安中队副队长黄兆景从背后将劫持幼童的男子制服，救出男童，被人称为“夺刀侠”……

　　这些连续发生的感人事迹温暖了广东大地，感动了无数人。广东好人的集体涌现证明，那些善的力量不仅从未在广东消失，而且得到了更好的凝聚和发展。无论是新广东人，还是本地人，当他们汇聚在南粤，就已经深受这块道德热土的浸染熏陶。

　　不难发现，新时期广东精神的践行者都是来自社会的“平民英雄”。这些广东好人有的是的士司机，有的是外来打工仔，有的是做小买卖的商贩，有的只是一个寻常街坊。广州市文明办常务副主任张友泉说：“一个文明的社会离不开精神的支撑。践行广东精神不一定要轰轰烈烈，不随地吐痰、不乱扔垃圾、垃圾分类、过马路走斑马线、在公交车上主动为有需要的人让座……点滴细节之间，都可以说是新时期广东精神的力量在生长壮大。”

　　不管是10年前的“抗非英雄”，还是近年来涌现的“托举哥”、“夺刀侠”、“微笑姐”、“洋雷锋”、“支教钉子户”……他们的身份、年龄、职业、经历各不相同，但每个人身上都有着一个充满真情的道德故事，能深深地打动人、感染人，具有巨大的道德感召力和道德吸引力。他们都是来自群众身边的“平民英雄”，可亲、可敬、可信、可学，体现了“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神，他们都有同一个名字：“广东好人”。

　　本版稿件除署名者外均由光明日报记者吴春燕采写

　　深圳：迷人的文化盛宴

　　生活在深圳的市民，对这座城市最满意的是什么？答案可能有很多，但可以尽情享受这座城市越来越丰盛迷人的文化盛宴，无疑是答案之一。如今，深圳已经在全国率先建立起机会均等、服务优质的公共文化服务体系，公共文化服务已经成为市民一项实实在在的民生福利，一年四季不间断的文化活动如汩汩清泉，渗透到人们生活的每个环节中。

　　文化设施和服务领跑全国

　　在2010年评选出的“深圳十大观念”中，其中有一个便是“实现市民文化权利”，其内涵包括享受文化成果的权利、参与文化活动的权利和开展文化创造的权利。

　　为了实现市民的文化权利，2003年，深圳市委、市政府提出了实施“文化立市”的战略，其构建公共文化服务体系的决心和力度令全国瞩目。文化投入不断增加，文化设施不断完善，文化创意层出不穷。到目前为止，深圳已经建成群艺馆和文化馆站62个，建成公共图书馆（室）638个，建成各级各类文化广场400多个，各类博物馆25个。

　　如今，深圳的公共文化服务体系建设全国领先，基层文化设施和服务网络日趋完善，特别是“城市街区24小时自助图书馆系统”入选全国首批文化创新工程，目前已在全市完成160台自助机的布点工作。“十二五”期间，自助图书馆将新增200台。

　　深圳是一座拥有1000多万外来务工人员的城市，深圳一刻也没有忘记让这些劳务工享有同深圳市民同等的公共文化权利。目前，深圳已经建成不同形式的劳务工图书馆近百家。全国首家劳务工子女图书馆也于2009年6月落成，月接待读者9000余人次。

　　早在2007年3月1日，深圳全部市属文化场馆便在全国率先实行了免费开放，公共文化服务正式进入“零门槛”时代。从2008年起，深圳市基层文化场馆也陆续免费开放。随后，深圳又大力拓展了“免费”内容，推出免费艺术培训、免费文物鉴定、免费观摩艺术演出等公益文化服务。

　　据统计，在2012年春节期间，深圳不间断地推出677项、共1463场文化活动，其中超过八成是公益活动，向市民免费开放的23场各类文艺演出都是曾经分别连续获得国家级和世界级奖项的精品。

　　双休日是市民休闲的主要时间。为了让深圳市民的双休日过得丰富多彩，自2005年开始，深圳便全面推出了“周末系列”免费文化活动，包括周末音乐会、周末电影、周末讲座、周末剧场等。

　　目前，深圳已经初步建立起设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系，率先探索出一条保障人民群众基本文化权益、人民群众共享文化发展成果的新路子。

　　文化品牌叫响全国

　　深圳也孕育出了一批在全国都叫得响的公共文化服务品牌。

　　1994年，深圳市委市政府批准建立了宣传文化事业发展专项基金。文化专项基金将市场的组织机制和选择机制有机结合，运用市场机制来检验文化项目的成败、效果的好坏，提高了效率，也保证了质量。