——非公有制企业党的建设卓有成效

　　改革开放以来，非公有制经济已经发展成为我国社会主义市场经济的生力军。到目前我国非公企业产值已占到国内生产总值的60%，解决了全国80%的城镇就业和90%的新增就业。独特的地位和特殊的贡献，决定了非公企业党建工作的重要意义。各地各部门按照中央的部署和要求，推动非公企业党的建设在探索中前进、在创新中加强，取得了明显的成效。今年上半年，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，召开了全国非公有制企业党的建设工作会议，非公企业发展站在新的起点上。

　　扩大了覆盖范围，增强了党的影响力上海张江高科技园区将党支部建在最基层，确保人才流动到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里。

　　各地围绕加强基层组织这一目标，不断扩大党在非公企业的组织和工作覆盖，取得了突破性进展。截至2011年底，全国21.2万户规模以上非公企业中有20.5万户建立了党组织，覆盖率达到96.7%。

　　抓好非公党建工作关键在人。山东省青州市引导出资人重视、支持党建，让党组织书记会抓、善抓党建，让党建指导员助力、带动党建，有效突破了非公党建的瓶颈，增强了党的影响力、扩大了凝聚面。

　　党建强，发展强 10年来，随着广州立白集团“红色阵地”的壮大，越来越多的党员、员工凝聚在集团党委周围，与企业发展“同频共振”。立白集团得到快速发展，从生产经营单一洗涤产品延伸到九大类几百个品种，年销售额由几亿元跃升到过百亿元。

　　“党建强，发展强”是三一重工管理团队在多年发展中形成的共识。以三一集团为代表的许多企业认识到：“党建也是核心竞争力”，抓党建是“最实的投入、最大的财富、最亮的品牌、最好的优势”。

　　创新体制机制,强化活动保障近年来，各地各部门创新体制机制，强化组织领导，整合各方资源，基本形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的非公企业党建工作格局。到2010年底，全国已有50%的省份、60%的地级市、70%的县建立了非公企业党建工作领导机构，有22个省份、248个地级市、2264个县建立了联席会议制度。

　　在学习实践科学发展观和创先争优活动中，科技部、商务部连续多年召开高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区党建工作座谈会。国家工商总局在企业“登记申报、年检年报”中加入了党建工作内容。

　　为保证非公企业党组织工作有条件、办事有经费、活动有阵地，广东、福建全额返还非公企业党员党费，上海浦东新区、重庆渝中区设立非公企业党建工作专项资金并列入财政计划。

　　典型案例——

　　红豆集团是集服装纺织、橡胶轮胎、生物医药、房地产四大产业于一体的大型民营企业。近年来，红豆集团党委探索将质量管理体系标准引入党建工作，结合企业实际，确定党建工作总体目标，并将目标逐层逐级分解，落实到各个总支、支部；实行党建目标考核和卓越绩效管理，围绕党建目标、现场管理、战略管理、流程管理、绩效考核等内容，建立责任制，推动目标落实；制定《红豆集团党建工作标准》，分解工作流程，实施过程控制，推动党建工作科学化、规范化、程序化发展。

　　专家观点——

　　全国工商联研究室研究员黄文夫：非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量，也是基层党建工作的一个重要领域。加强非公企业党建，是巩固党的执政基础，维护社会和谐稳定，推动非公企业健康发展，促进非公经济从业人员健康成长的需要。

　　新世纪以来，特别是党的十七大以来，非公企业党建进入了一个前所未有的快速发展阶段。一是推动非公有制经济科学发展取得新成果。二是扩大党的组织有形覆盖、强化党的工作有效覆盖实现新突破。三是参与和服务社会管理、构建和谐劳动关系彰显新优势。四是完善非公企业党建工作理论、政策、机制取得新成绩。五是党的建设和企业文化建设有机结合，形成齐争共创新局面。当前，非公企业党的建设虽然取得了阶段性成果，但仍然存在一些有待进一步探索和解决的问题。比如规模以下非公有制企业党的组织和工作覆盖有待加强等。 （光明日报记者李 可 周洪双）