话题引入: 按照党的十八大部署,以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,将从今年下半年开始,在全党自上而下分批开展。党中央为什么要开展这次活动?要解决哪些突出问题?如何开展好这次活动?围绕这些问题,本版特邀请省委党校(江西行政学院)常务副校(院)长舒仁庆进行深入解读。
主 持 人:余 霞
特邀嘉宾:舒仁庆
主持人:党中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动,是基于什么重要背景?
舒仁庆:群众观点是党的基本政治观点,群众路线是党的根本工作路线,密切联系群众是党的最大政治优势,也是党永远立于不败之地的根本。回顾我们党90多年的光辉历程,群众路线犹如精神主线,贯穿始终。正是有了“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点,我们才赢得了亿万群众的支持与信任,获得了力量之源、执政之基。正是有了“从群众中来、到群众中去”的工作方法,才有了党和群众心心相印,才有了“把党的正确主张变成群众的自觉行动”的实践力量,才能够战胜世所罕见的风险考验,取得举世瞩目的伟大成就。
伴随中国成为世界第二大经济体,亿万人民的生活和命运发生了巨大改变。然而,不是所有问题都能通过经济发展来解决的。在世情国情党情发生深刻变化的今天,在经济全球化、信息化浪潮影响之下,一方面,一些群众对利益的诉求不断上升,我们党统筹协调群众工作的难度在加大;另一方面,一些党员和领导干部宗旨意识淡薄,不闻民间疾苦、不问群众冷暖,不知民情民意、不晓民忧民愿,联系发动群众的能力有所下降。二者相互激荡,使得党群干群关系面临新的考验。能否走好群众路线,检验着我们党的执政信念,考验着我们党的执政能力。越是在发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,越需要唤起对人民群众的赤子之心,越需要坚守群众路线这条“执政生命线”。正因如此,党的十八大决定,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。
主持人:开展这次教育实践活动的重要意义体现在哪里?
舒仁庆:开展党的群众路线教育实践活动,体现了我们党在深刻变化的执政环境中的战略考量,对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、坚持发展中国特色社会主义、全面建成小康社会、建成社会主义现代化国家进而实现中国梦具有重大意义。
这是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。党的十八大分析了国际国内形势的发展变化,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业、全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署。党的十八大后,习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大目标。群众路线是党的根本工作路线,是党的各项事业取得胜利的根本。开展党的群众路线教育实践活动,就是要充分发挥党的群众路线的政治优势和组织优势,为全面贯彻落实党的重要战略部署、坚定不移地推进中国特色社会主义事业、全面建成小康社会、早日实现中国梦凝聚起全党全国各族人民团结奋斗的强大中国力量。
这是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署。人民群众是创造历史的主体,人心向背不仅决定着国家政权的命运,也决定了历史的基本走向。我们党走过的光辉历程深刻昭示,群众路线是党的传家宝、生命线。当前,改革已进入深水区、攻坚期。无论是排除思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,还是扩大深化改革的公约数、凝聚攻坚克难的正能量,都需要赢得群众的充分理解和积极参与,需要发挥群众的智慧和力量。开展党的群众路线教育实践活动,就是要接地气、通下情,从群众中获得源源不断的前进动力,汲取破解发展难题的无穷智慧;就是要为人民群众办实事、办好事,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,让人民群众在看得见、摸得着的实事中真真切切地感受到党的优良作风,体会到党和人民的血肉联系。
这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。党要管党、从严治党是加强党的建设的一贯原则。今天,我们的党员干部素质有了普遍提高。然而,身处于改革开放年代、成长于市场经济时期,有的党员干部却丢掉了与群众自发、天然的联系。面对世情国情党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,在一些党员干部身上不同程度地存在着脱离群众的问题,党员干部队伍中也存在一些群众反映强烈的突出问题,集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在一些地方、一些人身上还比较严重,一些党员干部的所作所为背离了群众路线、损害了党的形象、割断了与群众血脉相连的脐带。开展党的群众路线教育实践活动,就是要教育引导党员干部从根本上树立群众观点,履行党全心全意为人民服务的根本宗旨,弘扬党密切联系群众的优良传统,确保党始终赢得人民群众的信任和拥护,永葆党的先进性和纯洁性,不断巩固党的执政地位。可以说,开展党的群众路线教育实践活动,是执政党建设的里程碑,是实现党的奋斗目标、巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择,在党建历史上有着不平凡的意义。
主持人:这次教育实践活动有什么重要内容,主要解决哪些问题?
舒仁庆:开展党的群众路线教育实践活动,主要内容是落实为民务实清廉的要求。为民,就是坚持人民创造历史、人民是真正的英雄,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。务实,就是坚持求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,严格规范权力运行,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
党的群众路线教育实践活动的主要任务是作风建设,要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。坚决反对形式主义,教育引导党员干部端正学风,改进文风、会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;坚决反对官僚主义,教育引导党员干部深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督;坚决反对享乐主义,教育引导党员干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;坚决反对奢靡之风,教育引导党员干部树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到艰苦朴素、勤俭办一切事情。
开展党的群众路线教育实践活动,还要提高做好新形势下群众工作的能力。坚持把实践锻炼作为党员干部增强党性、改进作风、提高本领的重要途径,鼓励和引导广大党员干部在推动科学发展、促进社会和谐的生动实践中,不断强化宗旨意识,培养群众感情,增强工作本领,进一步提高做好新形势下群众工作的能力。
主持人:这次教育实践活动和以往党内开展的一些实践活动相比,有什么突出特点?检验活动成效的标准是什么?
舒仁庆:党的十五大以来,全党相继开展了“三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动。这些学习和教育实践活动,对于以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设,发挥了重要作用,产生了良好反响。这次开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是对以往党内集中教育实践活动成功经验的坚持和发展。
党的群众路线教育实践活动的突出特点是,聚焦作风建设,把重点落在“务实”上。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。所以,党中央反复研究,决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,集中解决“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除,可谓找准了穴位、抓住了要害。
实践是检验真理的唯一标准,群众路线教育实践活动的成效只能交给人民群众来评判。对此次活动,社会公众都在擦亮眼睛看,看是走过场还是动真格,看到底能不能解决“四风”问题。所以,此次活动能否让民众信服,还得看实际,看党员干部行事有没有变化,看群众有没有得到实惠,看党员干部与群众之间的关系是不是拉近了。在一定意义上说,中央决定开展这次活动,就已经把自己摆在让群众考量、评说的位置上。而这份自觉与自信的力量就在于,通过动真格、出实招、见实效来一点一点去疑存信。
主持人:我省应如何确保此次教育实践活动达到预期目标?
舒仁庆:确保党的群众路线教育实践活动取得实效,就必须认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风的要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向;正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象;洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人的政治本色;治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
要确保此次教育实践活动取得实效,还必须把握“五个原则”:坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品质教育,调动每一名党员尤其是党员领导干部参与活动的自觉性、积极性;坚持批评与自我批评,以好的作风开门搞活动,请群众参与、让群众评判、受群众监督;坚持讲求实效,抓住用好贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委有关意见这个切入点和突破口,把活动与中心任务、岗位工作结合起来,两手抓、两促进;坚持分类指导,分批分步实施,区分不同层级单位、不同行业领域、不同工作岗位,提出适合各自特点的目标要求和办法措施,扎实落实“规定动作”,结合实际创新“自选动作”;坚持领导带头,牢牢抓住县处级以上领导机关、领导班子和党员领导干部这个重点,发挥党员领导干部的示范带头作用,构建领导带头、上下联动、榜样示范、全员参与的工作机制。