陈云提出的改革思想在中国共产党思想发展史上的贡献

　　陈云经济改革思想的提出不仅在当时发挥了积极作用，而且在中国共产党的思想发展史上具有重要的意义。陈云提出的“三个主体、三个补充”的思想，在党的八大会议上受到重视，为大会决议所采纳，成为八大确定的方针。大会之后，按照这一方针调整经济关系，自由市场明显活跃，个体工商户有所增长。1956年12月，毛泽东提出“消灭了资本主义，又搞资本主义”的著名论断。这些搞活经济的新思路，是八大确认的以国家经营和集体经营为主体、以一定限度的私人经营为补充的政策的新发展。尽管这些探索由于种种原因被打断，但留下了宝贵的思想积累。

　　从中国共产党思想发展史上讲，陈云经济改革思想的提出具有开创性意义。中国革命胜利后要经过一个新民主主义阶段过渡到社会主义，在这个问题上中国共产党主要领导人的认识是一致的，不尽一致的地方是如何向社会主义转变，一种意见主张多搞一段时间新民主主主义，以便有较充分的时间完成经济建设的任务，一种意见主张在国民经济恢复的任务完成之后，就要提出新的任务——逐渐向社会主义过渡。结果后一个意见为多数接受，于是党的过渡时期总路线被正式提出，全党上下为实现党的过渡时期总路线而努力奋斗。在社会主义改造过程中和社会主义改造完成后，陈云吸取了党内许多领导同志的正确认识，并且在对三大改造高潮中出现问题和七年来工作反思的基础上，比较系统地提出了社会主义经济改革的思想。这一改革思想的提出在一定程度上突破了当时以单一公有制、单一经营形式、高度集中的计划经济体制为主要特征的社会主义模式，是探索社会主义国家经济体制改革的一种尝试，为我们留下了一些具有重要价值的思想。

　　——在中国这种相对落后的社会经济状况下，非公经济在一定范围内的存在不仅是必要的，也是必然的，要在国营经济与非公经济之间实行分工，探索国营经济与非公经济共同发展的途径；在对资改造过程中及其之后，为了促进经济的健康发展，仍要在一定程度上发挥非公经济的作用。

　　——生产的经营方式应当与生产力发展水平相适应，经营方式并不是越集中、统一对生产发展越有利，应当从搞活经济的目的出发做出大胆设想。

　　——计划经济体制中存在着不合理因素，搞得很死对生产造成了消极影响，这种计划统计制度要改变，应当研究计划与市场的关系，探索出一条搞活计划和市场的出路来。

　　纵观中国共产党经济改革思想发展史，我们党经历了两个大的、具有开拓意义的进步：一是突破以单一公有制、单一的经营形式、高度集中的计划经济体制为特征的苏联社会主义模式，沿着搞活计划和市场的方向探索新路；二是随着实践的发展，尤其是党的十一届三中全会后改革开放实践的发展，从“计划经济为主，市场调节为辅”到 “社会主义市场经济”的跨越。陈云当年提出的经济改革思想，正是党经济改革思想发展史上经历的第一次重大进步，标志着党开始了对社会主义经济改革的探索，陈云成为中国共产党人探索社会主义经济改革的一位先行者。

　　如果把中华人民共和国建立后的历史，作为中国共产党探索中国特色社会主义道路的过程来看，50多年之后的今天，重新回味陈云当年的思考，仍能得到一些新的启示。在20世纪50年代初期发展新民主主义经济阶段，陈云提出了探索国营经济和私营经济共同发展途径的问题；社会主义改造完成之后，他进一步提出了在国民经济中发挥非公有制经济作用的课题。党的十六大报告在论述坚持和完善社会主义基本经济制度时提出了“两个毫不动摇”的思想：即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。“坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一与社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，互相促进，共同发展”。“两个毫不动摇”思想提出了认识公有制经济与非公有制经济关系的新思路，坚定不移地沿着“共同发展”的思路去开拓，社会主义事业一定会在不断解决各种矛盾和问题之中得到不断发展。

　　（作者单位：中共北京市委党史研究室）