五、经济战略转变中的经济体制改革

　　刘国光将中国经济体制改革方向概括为三条：（1）在决策体系上，从高度集中的单一的国家（包括中央和地方）决策体系，改革为国家（包括中央和地方）、企业和劳动者个人多层次的决策体系。（2）在调节体系上，从单一的计划调节体系改变为计划与市场相结合的调节体系。（3）在管理组织和方法上，从单纯用行政组织（包括部门和地方）和行政手段来管理经济，改变为主要用经济组织和经济手段来管理经济。这三个体系相互联系，形成一个总体，一种经济模式。《刘国光文集》第2卷，中国社会科学出版社2006年版，第543页。

　　胡绳认为，20世纪80年代初开始的改革，是针对50年代后期起的20年间中国社会主义建设经验提出来的，并且同从20年代后期起的60多年间以苏联为主的国际社会主义建设经验有关。这一历史时期的各国社会主义模式，在经济体制和政治体制及其他有关体制方面所表现出来的缺点，概括起来主要有两点：第一，过分依赖集中的国家权力，以此来管理一切，支配一切，使除集中的国家权力以外的一切社会积极性不能充分发挥，甚至受到压抑。第二，没有从资本主义社会吸取对于建设社会主义有用的一切文明成果。《胡绳全书》第3卷（上），人民出版社1998年版，第221～222页。

　　刘国光提出，十一届三中全会以后已开始了三年的经济体制改革，虽然是初步和探索性的，但对我国经济生活确实产生了深刻影响，在调动积极性搞活经济上取得积极成效，特别是农业方面的改革，成效尤其显著。《刘国光自选集》，学习出版社2003年版，第55～57页。胡乔木特别肯定了经济体制改革的历史进步作用：经济政策最大的变化莫过于农业方面的生产责任制。在工业和一部分商业方面，也开始实行责任制，打破了过去把所有的城市人口包下来，吃大锅饭和铁饭碗的办法。我们发展了多种经济形式，肯定了集体经济以及一部分个体经济的存在，这就使得城市经济的生活活跃了，而且也使得就业人口增加了。在商业方面，也开始向多种形式转变。产和销直接见面。地方的权力和企业的权力比以前增加了，这样无论是地方或企业，或者是个人（企业里的劳动者）的积极性都增加了。这才是社会主义经济优越性的表现。《胡乔木文集》第2卷，人民出版社1993年版，第209页。

　　宋白认为，在调整的同时，不失时机地推进改革，对调整的顺利进行起了重要的促进作用。同时，由于经济体制的逐步展开，使得与僵化的旧体制紧密相连的传统经济发展战略和不合理的产业结构失去了维持下去的条件，为国民经济避免发生大的比例失调，走上协调、稳定、持续发展的健康道路创造了必要条件。宋白：《调整、改革、整顿、提高方针的提出和贯彻》，《党史研究》1987年3期。

　　王洪模说，以家庭承包责任制为突破口的农村经济体制改革，使农业劳动者直接与生产资料结合，激发了公有制经济结构中劳动者的积极性、创造性和高度责任感，使各种生产要素的流动和多样性组合得以实现。这就从根本上改变了过去那种三级所有、队为基础的吃“大锅饭”的经济体制，开始建立起一种既继承了公有制优越性，又大大改革了经营管理的生机勃勃的经济体制。王洪模：《新时期党对建设有中国特色的社会主义的探索》，《党史研究》1984年3期。李明星说，农村改革给农村经济发展注入了旺盛的活力，创建了良性发展机制。李明星：《经济战略》，中共中央党校出版社2003年版，第62页。

　　六、对经济发展战略转变的历史评价