一、毛泽东确立了八大会议的主题和指导思想，主持制定了八大路线

　　1954年10月31日，毛泽东在中央政治局会议上提出准备召开八大。1955年3月31日，毛泽东在中国共产党全国代表会议上作结论讲话时，正式宣布：中央决定一九五六年下半年召开八次大会，有三个议事日程：（1）中央委员会的工作报告；（2）修改党章；（3）选举新的中央委员会。他要求明年七月以前完成代表的选举及文件的准备工作。并发出号召：“为在1956年胜利地召开八次大会而斗争，为胜利地完成第一个五年计划而斗争。”《建国以来毛泽东文稿》第5册，中央文献出版社1991年版，第75～76页。10月4日，他在七届六中会上再次提出：“八大会议标志着我们党前进一步。现在起，到明年下半年开会，现在起进行准备工作，有几个议事日程，要进行选举，要搞的更好一点，完满地来开一次党的代表大会——八大。”毛泽东起草的中国共产党第七届中央委员会第六次全体会议的开幕词，1955年。毛泽东为八大的胜利召开制定了全盘的计划。在他看来，胜利召开八大起决定性作用的，是正确地确立会议的主题、指导思想，制定正确的八大路线。

　　1确定八大的主题：为建设一个伟大的社会主义的中国而奋斗

　　八大的主要任务就是根据中国国情制定出一条正确的发展路线，而会议的主题正是形成这一路线的前提。因此，毛泽东对八大的主题问题非常重视，思索了很久。从目前保存下来的手稿中，我们看到八大的开幕词最初有一个毛泽东起草的300多字的提纲。他在提纲中提出：“我们这一次全国代表大会的任务是总结经党的第七次全国代表大会以来的经验，团结一切积极的力量，为了建设一个伟大的社会主义而奋斗。”毛泽东起草的中国共产党第八次全国代表大会开幕词的手稿，1956年。之后，他先让陈伯达起草开幕词，写成的稿子他不满意，转而又让田家英起草。毛泽东看过田家英起草的稿子后比较满意，亲自作了修改，然后批转给相关人员修改，并在吸收大家提出的意见后最终形成了开幕词定稿。在开幕词里，毛泽东对八大的主题作了规范的表述：“总结从七次大会以来的经验，团结全党，团结国内外一切可能团结的力量，为了建设一个伟大的社会主义的中国而奋斗。”《建国以来毛泽东文稿》第6册，中央文献出版社1992年版，第201页。从最初拟写八大开幕词提纲、草稿到最后定稿，毛泽东都始终牢牢地把握着“为建设一个伟大的社会主义的中国而奋斗”这一主题。

　　2在调查研究的基础上，发表《论十大关系》，提出了系统的具有重大理论创新的重要思想，成为八大的指导思想

　　八大政治报告的起草，毛泽东原本打算以“反对右倾思想反对保守主义”为指导思想。从1956年2月14日至4月24日，为准备八大的召开工作，毛泽东进行了一次为期一个多月的系统的大规模的国情调查，他先后听取国务院34个部委的汇报，以及国家计划委员会关于第二个五年计划的汇报。在调查研究的基础上形成了《论十大关系》。4月25日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上发表了《论十大关系》的讲话。《论十大关系》详实地回答了中国建设应遵循的基本方针，重点是讲经济建设问题，同时也包括与经济建设有关的一些重要问题。这是以毛泽东为核心的共产党人当时在建设社会主义问题上达到的最全面、最深刻的认识，这是中国共产党人开始探索适合中国情况的社会主义建设道路所取得的主要成果。

　　《论十大关系》中所阐述的基本观点自然取代“反对右倾思想反对保守主义”而成为八大的指导思想。八大的政治报告、决议中不同程度上吸收了《论十大关系》的基本精神和主要观点，就连八大制定的路线，也能在这篇文章里找到渊源。邓小平在19年后评价说：“这篇东西太重要了，对当前和以后，都有很大的针对性和理论指导意义”邓小平给毛泽东的信，手稿，1975年7月13日。。1978年12月中共十一届三中全会上，“会议认为，毛泽东同志一九五六年总结我国经济建设经验的《论十大关系》报告中提出的基本方针，既是经济规律的客观反映，也是社会政治安定的重要保证，仍然保持着重要的指导意义。”《三中全会以来重要文献选编》（上），人民出版社1982年版，第5页。

　　3以毛泽东为核心的党的领导集体制定了正确的八大路线

　　对以毛泽东为核心的党的领导集体制定的八大路线，刘少奇在《政治报告》中给予了言简意赅的概括：“我们党现时的任务，就是要依靠已经获得解放和已经组织起来的几亿劳动人民，团结国内外一切可能团结的力量，充分利用一切对我们有利的条件，尽可能迅速地把我国建设成为一个伟大的社会主义国家。”《刘少奇选集》下卷，人民出版社1985年版，第203页。这就是八大路线。八大路线是一条包含着经济、政治、文化和党的建设的全面的、系统的、正确的路线。在经济上，毛泽东等党的领导人科学地分析了我国社会的主要矛盾，明确了以经济建设为中心，把党的工作重心由革命转移到经济建设上来，这是八大路线的核心；在政治上，提出进一步巩固和加强人民民主专政战线，继续反对官僚主义以改进国家工作，正确对待社会主义建设中的各阶层力量的主要观点；在文化上，要求用社会主义的、马克思主义的思想去武装群众，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，展开对落后文化的批判，进一步扩大和加强知识分子的队伍；在党的建设上，针对党的组成结构和人员的变化，提出用正确思想纯洁党的队伍，进一步完善民主集中制原则，加强党同人民群众的血肉联系，以实事求是的观点和做法改进和加强党的执政能力。

　　时过26年之后，邓小平在中共十二次全国代表大会开幕词中曾对八大路线做出这样的评价：“一九五六年召开的党的第八次全国代表大会，分析了生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后的形势，提出了全面开展社会主义建设的任务。八大的路线是正确的。”《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第2页。八大关于我国社会主要矛盾的论断，关于把党的工作重点转移到经济建设上，集中力量发展生产力的主要任务，关于加强执政党的建设，关于发展社会主义民主政治、繁荣社会主义文化，以及关于处理复杂的国际关系等一系列思想，都被吸收到邓小平关于中国特色社会主义理论之中，并在新的历史条件下大大地丰富和发展了。

　　二、毛泽东领导和主持了八大主要文件的起草工作