跨世纪的创新：走持续、快速、健康的发展之路

　　十三届四中全会以来，特别是党的十四大以来，以江泽民为核心的党中央第三代领导集体，高举邓小平理论的伟大旗帜，继续推进建设有中国特色的社会主义工业化、现代化建设事业。在十三大的基础上，党的十五大对社会主义初级阶段理论做了进一步的阐发，第一次全面系统地提出了我国社会主义初级阶段的政治、经济、文化纲领和基本制度，要求努力“实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化”。

　　执政伊始，以江泽民为核心的党中央在下大力气抓政治稳定的同时，认真抓治理整顿，实现社会经济的稳定和发展。在党的十三届五中全会上，江泽民明确提出工业化、现代化建设必须长期坚持持续、稳定、协调发展的方针。会议要求继续压缩社会总需求和坚持财政信贷的双紧方针，加强农业等基础产业，积极调整产业结构，认真整顿经济秩序特别是流通领域的秩序，千方百计提高经济效益，继续深化改革和扩大对外开放。经过一年多的努力，治理整顿取得了明显成效。为改革开放和社会主义工业化、现代化建设重新走上健康发展的轨道创造了必要条件。

　　1992年年初邓小平发表南巡谈话，特别是党的十四大以后，我国的改革开放和工业化、现代化建设进入新的发展阶段。以江泽民为核心的党中央牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的大局，明确提出要实现经济体制和经济增长方式这两个具有全局意义的根本性转变，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。在党的十四届五中全会上江泽民同志明确指出：“当前的主要问题是，农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，一、二、三产业的关系还不协调。今后必须大力加强第一产业，调整提高第二产业，积极发展第三产业。”同时他还提出要正确处理社会主义工业化、现代化建设中有关改革、发展、稳定等若干重大关系。以此为指导，党的十五届三中全会提出要按照建立社会主义市场经济体制的方向继续推进农村改革。十五届四中全会提出要积极推进国有企业改革和发展。通过市场机制和国家宏观调控的作用，重点加强农业，加强水利能源、交通、通信、科技、教育；并振兴机械、电子、石油化工、汽车制造和建筑业等支柱产业，培育高技术产业，使之带动整个经济增长和产业结构升级。并进一步扩大对外开放，发展开放型经济。经过全党和全国人民的共同努力，到上个世纪末，已经胜利地完成了邓小平提出的“三步走”发展战略前两步的战略任务，开始向第三步战略目标迈进。

　　经过改革开放二十多年的发展，我国的生产力水平已迈上了一个大台阶。商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化。从新世纪开始，我国进入了由温饱型经济到全面建设小康社会，加快和推进社会主义工业化、现代化的新的发展阶段。为了提高经济增长的质量，增强我国经济发展的后劲，以期在激烈的国际竞争中取得优势，江泽民同地在党的十五届五中全会上，明确提出要进行经济结构的战略性调整。他指出：发展要有新思路。实行经济结构的战略性调整，推动两个根本性转变，保持国民经济持续快速健康发展，这就是新世纪之初中国经济发展的大思路。为此，党中央提出要抓紧做好推进农业和农村经济结构调整，加快工业改组和结构优化升级，大力发展服务业等方面的工作，从根本上解决我国经济发展中存在的产业结构不合理、地区发展不协调、城镇化水平低、工农业生产技术水平落后、国民经济的整体素质还不高等突出矛盾和深层次问题，争取在产业结构、布局结构、所有制结构等方面都取得明显的进展。江泽民同志还根据当今世界经济和社会发展的大趋势，特别提出要“加快国民经济和社会信息化”，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实行社会生产力的跨越式发展。这一方针为我国的工业化、现代化建设在新的世纪保持持续、健康、稳定的发展指明了继续前进的方向。