[摘要]以党的自我革命赢得历史主动,需要党有坚实的思想理论、过硬的能力本领、顽强的精神品格。思想建党、理论强党是提高党的思想理论水平的基本途径,锻造坚强组织、建设过硬队伍是提高党的能力本领的必然要求,正风肃纪反腐是增强党的精神品格的重要途径。新时代新征程,以党的自我革命赢得历史主动,必须推进思想建党、理论强党,深化理论武装,推进理论创新,坚持理论运用,为党赢得历史主动提供坚实的理论基础;锻造坚强组织、建设过硬队伍,坚持党中央集中统一领导,加强组织建设,为党赢得历史主动提高能力本领;正风肃纪反腐,使党保持昂扬奋斗的精神状态,为党赢得历史主动砥砺良好的精神品格。
[关键词]自我革命;历史主动;内在机理;实践要求
[作者简介]孙存良,法学博士,研究员,北京邮电大学马克思主义学院。
本文为国家社会科学基金一般项目“新时代党牢牢掌握历史主动理论与实践研究”(21BKS068)的阶段性研究成果。
历史主动是历史主体在遵循历史规律的基础上,认清历史方位,顺应历史大势,把握历史机遇,勇担历史使命,推动历史发展进步。赢得历史主动,才能创造历史伟业,实现历史使命。打铁必须自身硬。中国共产党赢得历史主动,关键在于党自身够强、过硬。自我革命是党实现自身够强、过硬的制胜法宝。习近平总书记强调:“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动。”这一重大论断指明了党赢得历史主动的前提条件、内在机理和实践要求。勇于自我革命,是党的性质宗旨、理想信念、初心使命决定的,是党的政治自觉、历史自觉的重要体现。作为马克思主义政党,中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。只有勇于自我革命,才能始终保持党的先进性和纯洁性,不忘初心、牢记使命,坚定历史自信,增强历史主动,勇担历史使命。党勇于自我革命,始终把握历史主动,推动党和国家取得伟大成就,推动世界发展取得重大进步。新时代新征程,党要继续赢得历史主动,关键是把自我革命进行到底,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终保持先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,永葆马克思主义政党本色。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出:“坚持以党的自我革命引领社会革命,持之以恒推进全面从严治党,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,提高党领导经济社会发展能力和水平,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。”以坚实的思想理论为指导、过硬的能力本领为基础、顽强的精神品格为支撑,是党赢得历史主动的重要保证,而党的自我革命是提高党的思想理论、能力本领、精神品格的根本途径。
一、以思想建党、理论强党夯实党赢得历史主动的思想理论根基
历史主动蕴含着尊重客观历史规律性与发挥人的主观能动性辩证统一的理论逻辑。马克思主义认为,历史发展有内在的、不以人的意志为转移的规律。历史规律的客观性、必然性,并不意味着人们在规律面前束手无策、无能为力,人们通过发挥主观能动性能够发现历史奥秘的钥匙,揭开历史发展的神秘面纱,认识规律、运用规律。但作为掩藏在历史现象之中的必然联系,历史规律并不为人们所轻易掌握,只有掌握和运用科学理论,透过历史现象的迷雾才能看清历史本质,认识历史规律。马克思主义认为历史规律是可以认识的,其本身也是认识历史规律的思想武器。只有不断提高马克思主义理论水平,认识和把握历史规律,才能赢得历史主动。习近平总书记指出:“对历史进程的认识越全面,对历史规律的把握越深刻,党的历史智慧越丰富,对前途的掌握就越主动。”坚持思想建党、理论强党是提高党的马克思主义理论水平的基本途径。新时代新征程,党勇于自我革命,坚持思想建党、理论强党,深化理论武装、推进理论创新、坚持理论运用,能够更好认识历史规律、运用历史规律,赢得历史主动,推动历史发展进步。
(一)深化理论武装,筑牢赢得历史主动的思想基石
赢得历史主动,首先加强理论武装,掌握马克思主义理论。武装原是军事术语,指的是用武器装备军队的行为。理论武装是中国共产党创造的政治术语,是指通过推动理论宣传、理论学习,使广大党员掌握马克思主义理论来加深思想认识和指导实践的过程。坚持思想建党、理论强党,最基础的是用马克思主义理论武装全党,提高全党的理论水平。新时代新征程,要赢得历史主动,走好新的赶考之路,必须深化理论武装,提高全党马克思主义理论水平。习近平总书记强调:“我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,战胜前进道路上各种各样的拦路虎、绊脚石,必须把马克思主义作为看家本领,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题,不断提高全党运用马克思主义分析和解决实际问题的能力,不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。”
1.坚持用马克思主义理论武装全党
理论武装的关键是用什么理论武装的问题。马克思主义是科学的理论,是党认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,也是赢得历史主动的强大思想武器。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”回顾党的历史不难发现,中国共产党之所以能够不断战胜各种困难挑战、创造各种辉煌成就,一个很重要的原因就是始终重视思想建党、理论强党,坚持用马克思主义理论武装全党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。在革命战争年代,毛泽东指出:“我们的眼力不够,应该借助于望远镜和显微镜。马克思主义的方法就是政治上军事上的望远镜和显微镜。”抗日战争时期,党开展的延安整风运动,强化了马克思列宁主义理论教育,使广大党员的思想理论水平得到极大提高,为夺取新民主主义革命胜利奠定了重要的思想政治基础。新中国成立后,党中央号召全党认真学习马克思列宁主义,并把加强思想斗争,用马克思主义武装全党、教育人民作为宣传思想工作的重点,有力地推动了社会主义革命和建设。“文化大革命”结束后,在全党范围内开展了真理标准问题大讨论,推动了马克思列宁主义、毛泽东思想的丰富和发展,为我国进行社会主义现代化建设和改革开放奠定了重要思想基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视理论武装工作,先后开展九次党内集中教育,都以思想教育打头,特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,极大地提升了党员干部思想理论水平,铸牢了党的团结统一的思想基础。马克思主义这个看家本领掌握得越牢靠,广大党员干部的政治站位就越高,政治判断力、政治领悟力、政治执行力就越强,观察时势、谋划发展、防范化解风险就越主动。马克思主义是不断发展的理论,坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党是党的一贯做法和一大优势。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。这一重要思想,既是推进党的自我革命的根本遵循,也是推进自我革命的重要内容。坚持用马克思主义理论武装,就要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理,深刻领悟和掌握这一思想的科学体系、核心要义、实践要求,把握好这一思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。
2.不断创新理论武装的方式方法
理论武装是涉及人的灵魂的事情,也是十分困难的事情。掌握科学有效的方式方法,解决好学思用贯通、知信行统一的问题,有利于提高理论武装的成效。习近平总书记在主持中共二十届中央政治局第十五次集体学习时强调:“要不断创新理论武装的方式方法,坚持经常性教育和集中性教育相结合、理论武装和实践运用相结合、强党性和增本领相结合,健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。”这一重要论述,遵循了新时代理论武装的特点规律,具有重要的指导意义。坚持经常性教育和集中性教育相结合,既要将理论知识融入日常学习、专题研讨、线上课堂等形式,又要通过专题培训、主题教育、集中研讨等形式对关键问题和重点内容进行系统学习,形成“久久为功”与“重点突破”的良性循环;坚持理论武装和实践运用相结合,在理论学习中紧密联系实践需求,结合工作中的难点、群众反映的热点问题等学习,同时推动党员干部将理论知识运用到具体工作中,实现理论指导实践、实践反哺理论的效果;坚持强党性和增本领相结合,既通过学习党的创新理论,引导党员干部坚定理想信念、站稳政治立场,又将党性修养的提升转化为履职尽责的能力,提高解决复杂问题、推动高质量发展的本领。
3.提高理论武装的针对性和实效性
理论武装最终要看成效如何。只有推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走,让广大党员干部真学真懂真信理论,才能运用马克思主义理论看清历史现象、发现历史规律。习近平总书记指出:“把全面学习和重点学习结合起来,引导广大党员、干部坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么,增强学习的针对性,努力提高学习实效。”增强学习的针对性,实施分类指导和精准灌溉相结合,采取分众化、差异化的方法,针对不同受众推动学习不同层次的理论内容;善于运用介入式、嵌入式、体验式的传播方法吸引人,运用更加贴近、更有温度、更具深度的思想观点打动人,让理论“活起来”“潮起来”;立足岗位实际,针对实际需要,引导党员干部在学习中固根基、扬优势、补短板、强弱项、促发展;善于利用新媒体技术助力理论武装,运用媒体传播规律,积极构建集在线学习、考试测评、互动交流等功能于一体的数字化学习平台,有效利用微博、微信、短视频等社交媒体平台,特别是运用生成式人工智能等数智化技术打造交互式、全景式、沉浸式的理论学习场景,拓展理论武装的时空场域,扩大理论武装的覆盖面和影响力,提升理论武装的实际效果。
(二)推进理论创新,强化赢得历史主动的时代认知
推进理论创新是思想建党、理论强党的内在要求,也是理论的生命力之所在。历史规律是一定历史条件下呈现出来的规律,不同的历史条件存在不同的历史规律。对历史现象抽象概括的理论,都是一定时代的理论,必须随着变化的历史条件进行理论创新。马克思主义的科学性、真理性,并不否定其创新性、发展性。恩格斯在1886年12月28日致美国社会主义者弗洛伦斯·凯利-威士涅威茨基夫人的信中指出:“我们的理论不是教条,而是对包含着一连串互相衔接的阶段的发展过程的阐明。”马克思主义只有不断根据时代、实践的发展而发展,才能成为常青的理论,才能指导人民发现历史规律、认识历史规律。中国共产党始终以坚定的理论自觉推动理论创新,推进马克思主义中国化时代化,用马克思主义之“矢”去射中国之“的”。马克思主义传入中国之后,中国共产党人根据时代条件和实践发展不断推进理论创新和理论创造,先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这些科学理论体系是马克思主义中国化时代化的理论创新成果,是坚持和发展马克思主义的重要体现。随着马克思主义理论不断创新,对社会发展规律认识越深刻,对历史把握越主动,推动中国历史发展越顺利。时代发展不止步,理论创新不停止。新时代新征程,推进理论创新就是要把握历史规律,洞察历史发展趋势,更好掌握历史主动。
1.始终坚守理论创新的魂和根
理论创新不可能随意产生,必须是一定基础上的理论创新。马克思主义是党理论创新的魂,中华优秀传统文化是党理论创新的根。推进理论创新,决不能抛弃马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉。习近平总书记强调:“坚守好这个魂和根,是理论创新的基础和前提,理论创新也是为了更好坚守这个魂和根。”坚持和发展马克思主义,不断推动马克思主义中国化时代化,使党的创新理论更加契合中国实际;传承和弘扬中华优秀传统文化,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵,用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵;拓宽理论视野,以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果,不断丰富党的理论创新的思想文化资源。
2.及时科学解答时代新课题
任何理论创新都不能脱离时代、脱离实际,都必须反映时代声音、解答时代课题。及时解答时代课题是推进理论创新的重要动力,也是赢得历史主动的必然要求。习近平总书记指出:“我们要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,就要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。”坚持问题导向,增强问题意识,以正在做的事情为中心,聚焦实践中遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,提出新理念新思路新办法,在解答问题中不断推进党的理论创新;树立大历史观,坚持战略眼光,用历史长周期的观点研究问题,依据所处的历史方位看待问题,准确把握历史阶段的特征,认清所处的历史方位,全面系统地提出解决现实问题的科学理念、有效对策;树立大时代观,以宽阔的视野观察时代、解读时代、引领时代,从时代大潮、全球风云中分析演变机理,真正回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
3.注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧
人民是历史的主体,人民群众的创造性实践是理论创新的不竭源泉。习近平总书记指出:“人民性是马克思主义的本质属性,党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论,人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。”坚持人民至上,尊重人民群众的主体地位和首创精神,紧密联系亿万群众的创造性实践,从人民群众的真知灼见中汲取理论创新和实践创新灵感,深刻总结提炼人民群众的实践经验,作出新概括、获得新认识、形成新成果;走好新时代党的群众路线,深入基层、深入群众,拜人民为师、向人民学习,开展调查研究,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来;坚持用党的创新理论成果造福人民,运用党的创新理论研究解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题,架起科学理论通向人民的桥梁,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
(三)坚持理论运用,提升赢得历史主动的实践效能
理论的价值在于指导实践。理论只有运用到实践中,才能发挥理论威力,检验理论武装的效果。习近平总书记指出:“学习新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用,在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。”只有运用科学理论观察世界、指导实践,才能赢得历史主动。实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点。思想建党、理论强党,强就强在党始终坚持理论运用,以马克思主义理论指导实践、推动工作。新时代新征程,要弘扬理论联系实际的马克思主义学风,强化理论自觉、保持理论清醒、坚定理论自信,在理论与实际的结合上下功夫,主动处理好学习与应用的关系,运用科学理论的立场观点方法指导实践,做到学以致用、用以促学、学用相长。
1.运用党的创新理论指导中国式现代化新实践
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务。党的创新理论,是在中国式现代化实践中形成的理论,也必将指导中国式现代化的实践。把习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量转化为坚定理想信念、锤炼党性修养、提高斗争本领、指导工作实践的强大力量,在历史发展大势和时代风云变幻中坚定方向、抓住机遇,推动中国式现代化行稳致远;运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动中国式现代化取得新进展、新突破,强化政治引领,丰富战略支撑,拓展实践路径,破解发展难题,激发动力活力,使中国式现代化的中国特色更加鲜明、优势更加彰显、前景更加光明;着眼解决党和国家面临的理论和实践问题,打通转化运用通道,让党的创新理论在新时代新征程上展现出更加强大的实践伟力。
2.运用党的创新理论研究新情况、解决新问题
赢得历史主动,就要在矛盾问题面前不被动,能够从容应对。党的创新理论是从实践中总结出来的规律性认识,是应对新情况、新问题的重要指导。新时代新征程,改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,以及来自外部的打压、遏制等,这些都需要运用党的创新理论加以研究解决,作出符合中国实际和时代要求的正确回答。习近平总书记指出:“坚持以马克思主义为指导,必须落到研究我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题上来,落到提出解决问题的正确思路和有效办法上来。”运用党的创新理论分析研究各种新情况、新现象,透过现象看本质,精准把握新情况的内在规律和发展趋势;善于发现问题、科学分析问题、妥善解决问题,在解决矛盾问题中不断开创党和国家事业发展新局面。
3.运用党的创新理论防范化解重大风险
任何社会都存在风险挑战。只有把握化解风险挑战的战略主动,才能推动经济社会发展进步。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。有效应对前进道路上的风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要运用马克思主义理论来指导。习近平总书记强调:“领导干部要加强理论修养,深入学习马克思主义基本理论,学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。”增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、有备无患、未雨绸缪,时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾;增强系统观念,学会用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物、解决问题,处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性;提高创新思维,学会运用新思路、新举措,用发展的眼光研判风险、用改革的手段化解风险,在化解风险挑战中因时而变、因事而变、因地而变,在危机中育新机、于变局中开新局;坚持具体问题具体分析,根据各种风险挑战的不同特点、不同成因采取不同的应对方式,正确把握不同阶段各个重大领域的风险特点,精准预判形势发展走势,精准预见隐藏其中的风险挑战,在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。
二、以锻造坚强组织、建设过硬队伍提高党赢得历史主动的能力本领
政党是由组织和党员组成的。提高党赢得历史主动的能力水平,必须锻造坚强组织、建设过硬队伍。只有勇于自我革命,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,才能不断提高党的能力水平,在伟大斗争、伟大事业中把握主动权。
(一)坚持党中央集中统一领导,增强赢得历史主动的领导力量
赢得历史主动的主体是党的各级组织和广大党员干部,党中央集中统一领导是赢得历史主动的根本保证。中国是一个有着14亿多人口的大国,中国共产党是一个有着1亿多党员的大党。治理好我们这样的大党大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威和集中统一领导至关重要。“事在四方,要在中央。”以坚持党中央集中统一领导为根本保证是深入推进党的自我革命的首要问题。只有坚持党中央集中统一领导,才能始终统一思想、统一意志、统一行动,确保全党步调一致,心往一处想、劲往一处使,集中全党力量和智慧,抓住历史机遇,创造历史伟业。
1.维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。领导核心事关国家、政党的团结稳定。坚持党中央集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。确立和维护党的领导核心,是以唯物史观为指导的马克思主义政党的基本观点。唯物史观在肯定人民群众历史主体地位的同时,也承认和肯定领袖人物在推动历史发展中的重要作用。“两个确立”是党的十八大以来党的建设最重大政治成果,是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,是新时代党赢得历史主动的根本原因。新时代新征程,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩长期坚持下去,确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.不折不扣贯彻落实党中央决策部署
坚持党中央集中统一领导,不是抽象的而是具体的,要体现在实际行动中。党中央的决策部署,是党和国家事业发展的“定盘星”“指南针”,凝聚着全国人民的共同意志。不折不扣贯彻落实党中央决策部署,是新时代管党治党、治国理政的根本政治要求和实践准则。习近平总书记指出:“中军帐运筹帷幄,一盘棋车马分明,党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实。”新时代新征程,各级党组织要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在大局下思考、在大局下行动,坚定不移把党中央决策部署和工作要求落实到实际工作中,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,做到全国一盘棋;深入学习领会中央决策部署的核心要义,结合地方实际制定实施方案、落实落细,既杜绝“上有政策、下有对策”的变通主义,也避免“照搬照抄、机械执行”的形式主义,牢牢把握推动经济社会发展的主动权。
3.进一步健全维护党中央权威和集中统一领导的制度
制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。坚持党中央集中统一领导,需要有健全完善的制度机制作保障。习近平总书记指出:“要建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制,切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。”新时代新征程,要深化党和国家机构改革,健全党中央对重大工作的领导体制,坚持民主集中制,明确各级党组织在贯彻落实党中央决策部署中的职责定位,完善党中央决策议事协调机构,充分发挥党中央对涉及党和国家事业全局重大工作的集中统一领导作用;健全维护党的集中统一的组织制度,严格执行重大事项请示报告制度,形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系;完善党中央决策部署贯彻落实的制度机制,加强对决策执行情况的跟踪问效,及时发现和解决“拦路虎”“中梗阻”“断头路”等问题,确保党中央决策部署在各地区各部门各层级全面贯彻。
(二)锻造坚强组织,厚植赢得历史主动的组织保障
党的力量来自组织,组织能使力量倍增。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律把分散的个体组织起来的马克思主义政党。党的全面领导、党的全部工作都要靠党的组织体系去实现。坚强的组织是党赢得历史主动的重要力量之源。只有把党组织锻造得更加坚强,才能不断增强党组织战斗力,以伟大自我革命引领伟大社会革命,带领全党全国各族人民赢得历史主动,全面推进强国建设、民族复兴伟业。
1.不断增强党组织的政治功能和组织功能
政党是政治组织,具有政治功能。组织功能是为政治功能服务的,是发挥党组织政治功能的基础和保证。增强党组织的政治功能和组织功能,就是把党组织建设成为贯彻落实党中央决策部署的坚强战斗堡垒,能够很好地把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,为实现党的目标而奋斗。加强党的政治建设,严明党的政治纪律和政治规矩,不断推动党的各级组织坚持和加强党的全面领导,贯彻落实党中央决策部署,确保党的路线方针政策和党中央的决策部署直达基层、落到实处;推动各级党组织站稳人民立场,做好群众工作,确保党的群众基础和阶级基础更加牢固;提升党组织的社会号召力,广泛地团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,为强国建设、民族复兴而努力奋斗。
2.健全完善上下贯通、执行有力的组织体系
重视组织体系建设是马克思主义政党的鲜明特征,是中国共产党的优良传统。健全的组织体系是中国共产党动员群众、组织群众、凝聚群众、服务群众的重要基础。组织体系严密,党组织才会肌体健康,党的自我革命才有坚强保障。习近平总书记指出:“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。”中国共产党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系,把1亿多名党员紧密组织起来。只有党的各级组织都健全、都过硬,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。这就要求,坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制,形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局,以坚强的组织体系确保执行有力;健全党的全面领导制度机制,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位,完善党在各种组织中发挥领导作用的制度,推动党的领导全面、系统、整体落实;深化党的组织制度改革,完善党组织工作制度,提高制度执行机制,构建科学完备、运行有效的组织制度体系,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。
3.坚持大抓基层的鲜明导向
基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,是落实党中央要求的“最后一公里”。习近平总书记强调:“建设好党的组织体系这座大厦,要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。”健全基层党组织,优化组织设置,持续整顿软弱涣散的基层党组织,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用;突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,有效实现党的组织和工作全覆盖,做到哪里有党员,哪里就要建立党的组织、开展党的工作,不断扩大党的号召力和凝聚力;完善党建引领基层治理体制机制,把党的政治优势和组织优势转化为治理效能,不断提高党建引领基层治理水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;从严从实抓好党员队伍建设,把好发展党员的“入口关”“质量关”,加强党员日常教育管理,不断推动发展党员工作提质增效。
(三)建设过硬队伍,夯实赢得历史主动的人才支撑
为政之要,唯在得人;治国理政,关键在人。选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。赢得历史主动,最终还是靠人、靠人过硬的素质能力。习近平总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”干部队伍建设是一项系统工程,健全干部“选育管用”全链条机制,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,为党赢得历史主动提供坚实的人才支撑。
1.完善干部选拔机制
“治本在得人,得人在审举,审举在核真。”这就要求,坚持党管干部原则,把新时代好干部标准落到实处,突出重实干、重实绩的选人用人导向,努力选出政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部;健全考察机制和办法,拓宽干部来源渠道,打破地域、身份、部门界限,从各条战线、各个领域、各个行业发现、识别、储备干部,及时把德才兼备、忠诚干净担当的好干部发现出来、使用起来;健全年轻干部配备监测机制,着眼当前和长远事业发展需要,选拔使用优秀年轻干部,形成老中青合理搭配、梯次科学配备的格局。
2.健全干部培养体系
建设过硬队伍,必须加强干部教育培养,进一步健全干部培养体系。完善学习培训机制,打造“线上线下相结合、集中自学相结合、理论实践相结合”的学习模式,提升教育培训的针对性和实效性,提高干部的政治素质、业务能力和综合素质;建立“师带徒”机制,提升“帮带式”培养,通过以老带新、以强带弱,搭建年轻干部成才“快车道”;建立干部成长档案,绘制干部能力图谱,根据干部专业背景、性格特点、能力素质实施精准化培养;加强正确政绩观教育,引导干部树立和践行正确政绩观,强化“实战式”历练,注重选派干部到基层一线、艰苦环境、重点工作项目磨砺锻炼,让工作实践真正成为人才成长的“练兵场”和人才选拔培养的“育苗园”。 3.坚持从严管理干部
好干部是选出来的,更是管出来的。坚持严管与厚爱相结合,健全经常性谈心谈话制度,强化对领导干部“八小时以外”社交圈、生活圈、朋友圈的监督管理,对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,把监督管理抓在日常、严在经常;突出重点,抓住“关键少数”,聚焦权力集中、资金密集等关键岗位干部,全面梳理领导干部违纪风险点,持续加强对“一把手”和领导班子的监督;建立全方位的监督体系,把全方位管理和经常性监督结合起来,全面掌握干部政治表现、廉洁自律等方面情况,实现干部监督“横向到边、纵向到底”。
4.科学合理使用干部
人既尽其才,则百事俱举。这就要求,建立干部选拔任用统筹机制,聚焦科学化精准化,做到因材施用、人岗相适、人尽其才;建立干部“能上能下”机制,树立能者上、劣者汰的用人导向,严格落实推进领导干部能上能下规定,打破论资排辈的隐形台阶和以票取人的条框束缚,对不能胜任岗位的干部及时进行调整,让真正想干事、能干事、干成事的人走上舞台,激发干部干事创业活力;健全容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”要求,让会干事的干部有机会,让干成事的干部有位置,为担当的干部担当,切实让干部放下包袱、轻装上阵,以用人环境涵养政治环境,推动选人用人风气持续好转、更加清朗。
三、以正风肃纪反腐砥砺党赢得历史主动的精神品格
新时代以来,中国共产党勇于自我革命,进一步发扬革命精神,使党保持了昂扬奋斗的精神状态,为党赢得历史主动淬炼了优良的精神品格。2021年2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话中指出:“一百年来,在应对各种困难挑战中,我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。”同时,党长期执政,党员干部中容易出现承平日久、精神懈怠的心态,干部队伍中不愿担当、不敢担当、不善担当的问题还比较突出,乱作为、不作为、不敢为、不善为的现象还比较严重。纵观中外历史,不论是我国历史上的封建王朝,还是世界上许多创造过不凡历史和业绩的老党、大党,都没有跳出历史周期率的支配,一个重要原因就是长期执政后缺乏彻底解决自身问题的勇气和精神。中国共产党勇于自我革命,既有对时代发展大势的判断,也有对自身存在问题的清醒认识。只有勇于自我革命,坚定不移正风肃纪反腐,才能有效应对“四大考验”,克服“四种危险”,破解大党独有难题,使党始终保持奋发有为的精神品格,自觉担当起新时代党的历史使命,更好应对前进道路上各种风险挑战。
(一)锤炼过硬作风,保持党赢得历史主动的奋斗精神
党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央制定和落实中央八项规定开局破题,持续加强党的作风建设,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,党风政风社风焕然一新,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力作风保障。作风问题具有顽固性和反复性,作风建设没有休止符、永远在路上。新时代新征程,必须巩固拓展党的作风建设成果,标本兼治、真管真严、敢管敢严、长管长严,推动党的作风建设常态化、长效化,为党赢得历史主动提供良好的奋斗精神。
1.以坚强党性塑造优良作风
习近平总书记指出:“作风问题本质上是党性问题。”“保持和发扬党的优良作风,坚定理想信念是根本。”作风是表现,党性是根本。推进作风建设,要在解决突出作风问题的基础上解决好党性问题。教育引导党员干部坚定马克思主义信仰,把共产主义理想和社会主义信念作为毕生追求,不断改造主观世界,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,从而在根本上增强对各种不良风气的“免疫力”;强化党性教育,严肃认真开展党内政治生活,深入抓好党章和党规党纪学习教育、理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育,对党忠诚、心系百姓,始终保持共产党人的政治本色,防止歪风邪气近身附体;加强思想道德修养,传承中华传统美德,传承和发扬革命精神,为赓续弘扬优良作风提供深沉持久的内在定力。
2.以率先垂范引领优良作风
风成于上,俗化于下。在作风建设方面,领导干部是“关键少数”,可以上率下,形成“头雁效应”,发挥关键作用。这是党的十八大以来作风建设的宝贵经验。各级领导干部要以身作则、身体力行、从自己做起,发挥以上率下作用,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力、层层抓好落实,引导和推动党的作风持续改进;深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,深入贯彻中央八项规定精神,自觉同特权思想和特权现象作斗争;把自己摆进去,将改进作风的要求贯穿于工作的各个环节、体现在工作各个方面,将良好作风内化为工作习惯和行为自觉;旗帜鲜明同不良风气、不良现象作斗争,营造风清气正的干事创业氛围。
3.以健全制度淬炼优良作风
小智治事,大智治制。作风建设最根本的要靠刚性制度约束。把改进作风同深化改革结合起来,将普遍发生、反复出现的作风问题在深化整治基础上,及时将好的治理经验做法上升为可复制、可推广的制度,不断取得更多制度性成果,实现制度的系统性、整体性、协同性、实效性、前瞻性;增强制度权威性和执行力,严格按照制度落实,防止制度成为“稻草人”,出现“破窗效应”;健全制度执行的监督机制,明确监督执行的责任部门,让铁规发力、让禁令生威,使制度真正成为硬约束。
(二)严明纪律规矩,激发党赢得历史主动的团结精神
纪律严明是中国共产党的光荣传统和独特优势。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。新时代新征程,必须加强纪律建设,严明纪律和规矩,坚决维护纪律的权威性和严肃性,更好地发挥党的政治优势、思想优势、组织优势、密切联系群众优势,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以心往一处想、劲往一处使的团结精神为完成党的历史使命而奋斗,以自我革命的战略主动把握事业发展的历史主动。
1.把政治纪律和政治规矩摆在首位
政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,严明纪律首要的就是严明政治纪律。坚决整治“山头主义”“圈子文化”“政治投机”“政治攀附”等乱象,防止、克服地方和部门保护主义、本位主义,保障党中央政令畅通、促进全党令行禁止;引导党员干部自觉涵养政治定力,练就政治慧眼,始终做政治上的明白人,对党忠诚老实,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”;持之以恒净化政治生态,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,认真落实“三会一课”、主题党日等机制,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等积极健康的政治文化,真正使党员干部在严格严肃的党内生活中坚强党性、百炼成钢。
2.把党内法规同国家法律衔接协调起来
党内法规和国家法律作为我国社会主义制度的重要组成部分,在党和国家治理中既发挥不同作用又紧密互动。实现党内法规同国家法律相衔接协调,以确保国家治理体系的系统性、整体性、协调性,更好地发挥我国制度优势,战胜各种风险挑战。加强顶层设计,统筹谋划,推动两种制度规范一体构建、协调联动、同向发力;健全执纪与执法的贯通协同机制,完善执纪与执法工作有关的会商协商、问题线索移送等工作机制,强化议事协调、联席会议、督查检查等工作机制保障,推动党内法规和国家法律的一体适用;健全守规守纪与守法联动等相关机制,探索建立党内法规和国家法律一体宣传普及的信息化平台,推动党员干部带头守规守纪守法,引导广大人民群众学习党规党纪、遵守法律。
3.把纪律修养作为提高自身修养的硬指标
知者行之始,行者知之成。纪律修养是党性修养的底线和保证,是严明纪律规矩的核心内容。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,从先进榜样中汲取力量,从反面教材中吸取教训,在全党营造尊崇纪律、遵守纪律、捍卫纪律的良好氛围;引导广大党员干部时刻保持“吾日三省吾身”的自觉,在慎独慎微慎初慎终上下功夫,不断强化纪法意识、纪法思维,把“自觉的纪律”融入日常工作和生活的点点滴滴,成为一种生活习惯,使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养,始终不越底线、不逾规矩;守纪笃行,增强执行纪律的自觉性和坚定性,加强自我规范与约束,始终用党的纪律和规矩这把“戒尺”来规范和约束自己的言行,在令行禁止中做到知行合一。
(三)坚决反对腐败,永葆党赢得历史主动的进取精神
腐败是滥用权力、危害人民利益的违法行为,侵蚀的是党的积极进取精神,瓦解的是党的斗争意志,是腐蚀党的肌体的毒瘤,是中国共产党面临的最大威胁。反腐败是回应人民群众关切的重要举措,是最彻底的自我革命。中国共产党历来反对腐败、坚决惩治腐败,倡导清廉政治。1952年2月,党中央坚决处决犯贪污罪的天津地委原书记刘青山、天津专区原专员张子善,在全党起到了振聋发聩、扶正祛邪的效果,有效遏制了腐败蔓延的势头,为新中国成立初期形成清正廉明的党风政风打下了坚实基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当,坚持有腐必反、有贪必肃,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,纯洁了干部队伍,净化了政治生态,书写了清风正气,维护了党的形象,开辟了百年大党自我革命的新境界,赢得了党和国家事业发展的历史主动。2025年1月,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调:“进入新时代,面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题,我们坚持有腐必反、有贪必肃,不断纯洁干部队伍,维护了党的形象,巩固了红色江山,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。”腐败的实质是对权力的滥用。党的自我革命重在治权。习近平总书记深刻指出:“只要公权力存在,就必须有制约和监督。不关进笼子,公权力就会被滥用。”当前,我国反腐败斗争形势仍然严峻复杂,任务仍然艰巨繁重。新时代新征程,反腐败斗争必须以彻底的自我革命精神在铲除腐败问题产生的土壤和条件上精准发力、持续发力、纵深推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,永葆党的先进性和纯洁性,永葆“赶考”的清醒和坚定,在长期执政中赢得历史主动。
1.始终保持惩治腐败高压态势
腐败问题具有顽固性和反复性。只有始终保持战略定力和惩治腐败的高压态势,做到态度不变、决心不减、尺度不松,形成强大威慑,才能让一些领导干部不敢腐。聚焦重点问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败,有效杜绝权力与资本的勾连结合,斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链,推动构建亲清政商关系;突出重点领域,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,推动以点带面、以局部促全域;紧盯重点对象,加强对“一把手”和领导班子监督,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用;提高惩处腐败的及时性和效率,不断提高发现和查处问题的能力,对违法犯罪分子快速、精确、严厉惩治,缩短违纪违法与受到惩治惩处的时间间隔,实现露头就打、从严查处、绝不姑息,形成强大的震慑效应。
2.不断健全反腐败法规制度
加强制度机制建设是反腐败的治本之策。打赢反腐败斗争,必须加强制度设计,进一步健全反腐败法规制度,围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度。这就要求,完善权力配置和运行制约机制,依法规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,完善用权公开机制,推行权力清单制度,最大限度减少权力寻租的空间;建立健全综合监督体系,形成全方位、多层次的监督网络,不断拓宽问题线索来源,实现对党员干部和公职人员的监督全覆盖;健全风腐同查同治工作机制,增强风腐同查的系统性、协同性,一体整饬不正之风、惩治腐败,既“由风查腐”又“由腐纠风”,前移反腐败防线,层层设防;健全追逃防逃追赃机制,加大国际追逃追赃力度,把惩治腐败的天罗地网撒向全球,决不能让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。
3.加强新时代廉洁文化建设
法安天下,德润人心。从深层次防治腐败,还需要文化的滋养,使领导干部不想腐。强化理论武装,坚定理想信念,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观,发展风清气正的党内政治生态,夯实清正廉洁思想根基;传承党的光荣传统和优良作风,用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤,注重汲取中华优秀传统文化中的廉洁思想营养,厚植廉洁奉公文化基础;引导领导干部明大德、守公德、严私德,重品行、正操守、养心性,增强注重家庭家教家风建设的思想自觉和行动自觉,培养廉洁自律道德操守;通过召开警示教育会、观看警示教育片、参观警示教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等多样化方式,增强警示教育的穿透力、震慑力,发挥廉洁教育基础作用;弘扬崇廉拒腐社会风尚,加强廉洁文化阵地建设,丰富廉洁文化优质产品和服务供给,全媒体打造廉洁文化创作传播链条,推动形成崇廉尚洁、廉荣贪耻的社会氛围。
100多年来,中国共产党始终能够把握历史发展规律和大势,掌握党和国家事业发展的历史主动,关键就在于党的自我革命。新时代新征程,党勇于自我革命,使党的思想理论基础更加坚实、干部队伍更加过硬、精神状态更加昂扬,为党赢得历史主动、谱写新时代中国特色社会主义新华章提供坚强保证。赢得历史主动,才能赢得优势、赢得未来。赢得历史主动是一个长期课题,勇于自我革命永远在路上。
本文发表在《当代中国史研究》2026年第2期,注释从略,引用请参考原文。