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辛向阳:科学认识习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断
发布时间: 2025-11-24    作者:辛向阳    来源:当代中国史研究 2025-11-26
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  [摘要]新时代以来,习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,科学总结历史经验,深刻把握改革规律,运用马克思主义的立场观点方法,创造性提出一系列新思想、新观点、新论断,明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,对于把进一步全面深化改革推向前进,不断开辟中国式现代化伟大事业的广阔前景具有重大而深远的意义。
  [关键词]新时代;全面深化改革;新思想;新观点;新论断
  中共十一届三中全会召开以来,中国的改革开放走过了40多个年头。尽管中间有风风雨雨,但取得的伟大成就、发生的历史性变革为世人所普遍认同,特别是要看到,中国特色社会主义进入新时代以来,习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断对改革开放伟大事业发展产生了巨大推动作用。2025年7月,中共中央党史和文献研究院编辑出版了习近平总书记《论坚持全面深化改革》第2卷。在出版说明中有这样一段话:“习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,科学总结历史经验,深刻把握改革规律,运用马克思主义立场观点方法,创造性提出一系列新思想、新观点、新论断,明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分,对于进一步全面深化改革,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有十分重要的指导意义。”这“三个最”的判断极其重要,需要进行深入研究。
一、最为丰富的组成部分
  改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。新时代全面深化改革是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一。在引领新时代全面深化改革的伟大历程中,习近平总书记创造性提出一系列新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题,带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富的组成部分。
  (一)体现在习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容的每一个方面
  习近平新时代中国特色社会主义思想是一个博大精深的科学体系,中共二十大报告把这个体系概括为“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”。这个概括是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的辩证统一。
  关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断体现在“十个明确”的每一个明确之中“十个明确”中 无论是坚持党的领导、坚持和发展中国特色社会主义、解决新时代社会主要矛盾、坚持和贯彻好两大布局,还是实现全面深化改革的总目标、全面依法治国总目标、坚持和完善社会主义基本经济制度、新时代强军目标、中国特色大国外交、新时代党的建设总要求,都离不开全面深化改革的推进,都是在全面深化改革中产生出来的。
  关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断体现在“十四个坚持”的每一个坚持之中 “十四个坚持”中的坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党,都体现着改革的精神、改革的理念、改革的原则、改革的目标和改革的要求。可以说,没有一个坚持不与全面深化改革相联系,每一个坚持都是改革的经验总结。
  关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断体现在“十三个方面成就”的每一个成就之中 “十三个方面成就”可以说都是全面深化改革所取得的成就。例如,在坚持党的全面领导上,通过全面深化改革,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一;在经济建设上,通过全面深化改革,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶;在政治建设上,通过全面深化改革,我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,全过程人民民主得到切实加强;在文化建设上,通过全面深化改革,我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变;在社会建设上,通过全面深化改革,人民生活全方位改善,社会矛盾得到有效解决,人民安居乐业、社会安定有序的良好局面得到发展,续写了社会长期稳定的新奇迹;在生态文明建设上,通过全面深化改革,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。总之,无论是统筹推进“五位一体”总体布局,还是协调推进“四个全面”战略布局,都离不开全面深化改革的推进。
  (二)全面深刻蕴含在分领域“六大思想”之中
  习近平总书记对各领域发展提出了一系列新理念、新思想、新战略,形成了习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想、习近平文化思想,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个完整体系,展现着丰富的改革理念,是改革的理论结晶,是全面深化改革的理论概括。
  习近平经济思想是经济领域全面深化改革的理论升华,全面深化改革的实践孕育了新发展理念、高质量发展等重大创新理论。习近平法治思想是法治领域全面深化改革的思想总结,全面深化改革的实践产生了建设中国特色社会主义法治体系、全面推进依法治国等重大论断。习近平生态文明思想是生态建设领域全面深化改革的理论概括,全面深化改革的实践产生了绿水青山就是金山银山、绿色生产力等重要观点。习近平强军思想是军事领域全面深化改革的理论产物,全面深化改革的实践产生了推进军队组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系等重要观念。习近平外交思想是外交领域全面深化改革的思想凝练,全面深化改革的实践产生了构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值以及“四大倡议”等重大论断。习近平文化思想是文化建设领域全面深化改革的思想成果,全面深化改革的实践产生了守正创新的方法论、“两个结合”的最大法宝、党的文化领导权等重要观点。
  总之,习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,既体现在习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容的每一个方面,又全面深刻蕴含在分领域“六大思想”之中,其体系完整、逻辑严密、内容翔实,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富的组成部分。
二、最为生动的组成部分
  新时代以来,习近平总书记创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,形成了内涵丰富、科学系统的思想体系,以全新的视野深化了对社会主义改革规律的认识,实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破,把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为生动的组成部分。
  (一)关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断最生动地体现了马克思主义世界观和方法论的要求
  中共二十大报告明确指出:“马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。作为习近平新时代中国特色社会主义思想最为生动的组成部分,习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断最生动地体现了马克思主义世界观和方法论的要求。
  习近平总书记既坚持和运用马克思主义世界观和方法论,又在指导新时代伟大实践中丰富和发展了马克思主义世界观和方法论:强调要学习和掌握历史唯物主义的社会基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性、方向性与趋势性,运用这一方法论,提出了新质生产力理论,使中国发展充满新动能;强调更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,增强辩证思维、战略思维能力,努力提高解决我国改革发展基本问题的本领,为经济社会发展提供强劲动力;强调要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,以改革开放的眼光看待改革开放,以全球视野、百年格局看待改革开放,充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题,使改革在更加广阔的领域内推进,使开放在制度建设的层面进行;强调必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,正确处理改革发展稳定关系,处理好公平与效率、活力与秩序、发展与安全的关系,防止公平影响效率、活力影响秩序、安全影响发展,使改革始终在公平有序安全的前提下动力澎湃;强调全面深化改革,不能东一榔头西一棒子,更不能踩着西瓜皮、滑到哪里算哪里,要突出改革的系统性、整体性、协同性,使改革形成正向合力,防止出现单兵突进式的改革或者合成谬误式的改革。习近平总书记关于马克思主义世界观和方法论的重要论述,确保了全面深化改革这一伟大事业破浪前行并取得辉煌成就。
  (二)关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断最生动地体现了其人民性的要求,以人民为中心的发展思想深刻改变了中国的面貌
  改革开放伟大事业之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与,最根本的原因就在于党和政府一开始就确保了这项伟大事业深深扎根于人民群众之中。可以说,中国改革的主体始终是最广大的人民群众,无论是改革开放之初乡镇企业的创办,还是当下低空经济的蓬勃发展,人民群众都发挥着主体作用。哪些领域是否进行改革,主要是看是否影响人民群众的福祉;哪些领域改革要优先推进,主要也是看是否影响人民群众的利益。
  江山就是人民,人民就是江山。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央将社会建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,有力推动社会发展进步和民生福祉改善。正如习近平总书记所强调的:“不论处在什么发展水平上,制度都是社会公平正义的重要保证。我们要通过创新制度安排,努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象,保证人民平等参与、平等发展权利。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革;哪个领域哪个环节问题突出,哪个领域哪个环节就是改革的重点。”正是因为具有这样公平正义的改革,所以中国的经济始终充满活力:市场主体就像一片中国特色社会主义市场经济的大海,具有山呼海啸般的力量;14亿人民群众对美好生活的向往是无比强大的发展动力,什么力量都不可阻挡。
  (三)关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的话语最生动地体现了中华文明的博大精深
  新时代以来,习近平总书记引经据典、援古证今,既赋予典故鲜活的时代内涵,更深刻阐释了中国共产党初心如磐、历久弥坚的精神密码。关于全面深化改革,习近平总书记也有很多重要而生动的论述。例如,强调改革的动力和持久,习近平总书记就引用汉代王符的话语说:“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”中国要飞得高、跑得快,就得依靠14亿人民的力量。在谈到改革目标选择时,习近平总书记引用了宋代苏轼在《思治论》中说的“犯其至难而图其至远”,以此说明“向最难之处攻坚,追求最远大的目标”。强调市场在资源配置中发挥决定性作用时,习近平总书记形象地指出:“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。”习近平总书记在全面深化改革中还创造了很多新的话语,如供给侧结构性改革、新质生产力与新型生产关系、推进国家治理体系和治理能力现代化等。
  总之,习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断最生动地体现了马克思主义世界观和方法论的要求,最生动地体现了其人民性,其话语是极其生动的,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想最为生动的组成部分。
三、最富创意的组成部分
  习近平总书记关于全面深化改革的重要论述立意高远、思想深邃,逻辑严密、结构完整,谱写了习近平新时代中国特色社会主义思想的改革篇。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,凝结着对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是新时代全面深化改革理论创新、实践创新的最新成果,成为引领新时代全面深化改革的思想旗帜,在新时代全面深化改革光辉历程中已经并将继续展现出强大真理力量和实践伟力,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想最富创意的组成部分。
  (一)全面深化改革是划时代的,这种划时代的作用推动着中国特色社会主义新时代不断创造奇迹
  习近平总书记指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。”这种划时代的改革带来了无限的创造性。为了推进全面深化改革,习近平总书记提出了基础性的思想和工作方法,也就是系统观念,强调全面深化改革涉及党和国家工作全局,涉及经济社会发展各领域各方面,涉及许多重大理论问题和实践问题,是一个复杂的系统工程。为了推进全面深化改革和全面开放,习近平总书记提出了要形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。为了推进全面深化改革,习近平总书记提出了要实现高质量发展。
  2024年7月,中共二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。”2025年7月出版的《习近平谈治国理政》第5卷中最核心的关键词之一也是高质量发展,习近平总书记把实现高质量发展放在重中之重的位置来思考、来部署,一共100多次论及高质量发展。18个专题中第四个和第十七个专题都涉及高质量发展问题。其中,第四个专题是“因地制宜发展新质生产力、实现高质量发展”,第十七个专题是“推动共建‘一带一路’进入高质量发展新阶段”。其中,8篇文章都带有高质量发展的内容,如《促进高质量充分就业》《推动新时代社会工作高质量发展》等。
  (二)在全面深化改革的历史进程中,提出了许许多多无论是在马克思主义发展史上、社会主义建设史上,还是在人类发展史上原创性的新思想、新制度
  全面深化改革涉及经济社会发展各领域,任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有,需要处理好方方面面的关系,需要讲求科学方法。习近平总书记作出了一系列重要论述,形成了关于全面深化改革的新思想,领导并推动建立起若干新制度。这些新思想、新制度比比皆是,兹举例如下。
  新发展理念 2021年1月,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出:“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的”。为什么是最重要、最主要的?因为新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了中国共产党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。新发展理念强调的是以人民为中心的发展,是实现人民美好生活的发展,是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的有机统一。新发展理念不仅引导中国经济社会高质量发展,而且深刻影响着人类社会发展。新发展理念是能够实现人民美好生活的发展,是让人民群众有获得感、幸福感、安全感的发展。
  构建高水平的社会主义市场经济体制 高水平的社会主义市场经济体制就是让市场在资源配置中发挥决定性作用,让政府更好发挥作用。这个体制有比资本主义更高的经济效率:其一,避免了资本主义市场经济体制由于周期性经济危机带来的社会财富的大量毁灭。从长期看,避免财富一次又一次毁灭就是一种效率。其二,有比资本主义更有效率的经济制度体系。这一体系既包括社会主义基本经济制度,也包括社会主义法治体系、具体的运行体制。围绕着建立和完善社会主义市场经济体制,国家颁布了一系列相关的法律法规,如反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、产品质量法、食品安全法等。不仅如此,中共中央办公厅、国务院办公厅还围绕社会主义市场经济体制的高水平构建制定了不少指导意见。如2024年8月,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》专门部署市场准入制度建设,为进一步保障各类经营主体机会均等、激发市场活力、推动构建高水平社会主义市场经济体制提供了行动纲领和工作指南。其三,有比资本主义更强大的驾驭市场经济的能力。这就是中国共产党对经济的集中统一领导能力,以党的先进性和纯洁性建设,以勇于自我革命的精神来防止领导干部成为利益集团、权势团体的代理人、代言人;在政府制订规则和执行规则的能力上,政府能够及时发现资本的不规范行为,通过政策制定来加以约束,从而发挥出其积极作用,切实防止其消极作用。其四,有比资本主义更加公平的制度追求。这些公平的制度成为提升经济效率的重要因素。只有真正公平的制度才能确保市场体制持久的效率。其五,有现代化的国家治理体系和治理能力。高水平的社会主义市场经济体制始终离不开国家治理水平的提高,不断推进国家治理体系和治理能力现代化能为构建高水平的社会主义市场经济体制提供强劲动力。
  总之,全面深化改革是划时代的,这种划时代的作用推动着中国特色社会主义新时代不断创造新奇迹,同时,全面深化改革还提出了许许多多前所未有的新思想、新制度,确保了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断构成习近平新时代中国特色社会主义思想最富创意的组成部分。
  综上所述,改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是当代中国共产党人最鲜明的品格。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,高屋建瓴、统揽全局,思想深邃、内涵丰富,既是新时代伟大变革、历史性成就的重要保证,也是新征程上指导进一步全面深化改革的强大思想武器。提出习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断在习近平新时代中国特色社会主义思想中的“三个最”,是全面深化改革10余年实践特别是历史性成就的必然结论。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,对于把进一步全面深化改革推向前进,不断开辟中国式现代化伟大事业的广阔前景具有重大而深远的意义。
  [作者简介]辛向阳,法学博士,研究员,中国社会科学院马克思主义研究院;教授,中国社会科学院大学马克思主义学院。
  本文发表在《当代中国史研究》2025年第6期,注释从略,引用请参考原文。
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