党的二十大是在中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、我们党踏上向第二个百年新进军的关键时刻召开的一次重要会议,节点特殊、承载厚重。大会通过了关于十九届中央委员会报告的决议。决议指出:“新时代十年的伟大变革,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。这段话反映了全党全军和全国人民的心声。下面我结合国防和军队现代化建设的历程,谈谈自己的学习体会。
现代化始终是我国国防和军队建设的核心内容。正如走什么路实现现代化是近代中国始终在艰难探索的历史性课题一样,走什么路来加速实现国防和军队现代化,也始终是新中国成立后党和军队不断摸索实践的关键性课题。新中国成立后,我们党就明确了建设巩固的现代化国防,建设强大的现代化、正规化革命军队的目标。在建设模式上,我军最初是学习苏联军队建设,后来强调以我为主。改革开放后,我军吸收借鉴世界强国军队建设经验,结合中国国情军情,确定走中国特色精兵之路的现代化道路。20 世纪90年代,我军紧跟世界军事变革的步伐,确定进行中国特色军事变革。进入新时代,我军开启了走中国特色强军之路的新征程。
回顾新中国国防和军队现代化历程,我们可以清晰地感受到两个发生重大飞跃的时段。第一个时段是新中国成立初期的十年,我国迅速建立并不断完善国家军事体制和国防体系,人民解放军经过抗美援朝战争洗礼加速推进发展,从主要由步兵组成的单一陆军迅速发展为诸军兵种齐全的合成军队,成为巩固人民政权、保卫国家安全的现代军事力量。第二个时段是新时代十年,人民解放军锚定世界一流军队的建设标准,重整重塑,跨越机械化、建设信息化和奔向智能化,现代作战能力快速提升,现代化水平迅速站立在世界军队前列,成为捍卫国家主权、安全、发展利益,支撑国家发展强盛的强大军队。指引实现第一次重大飞跃的科学理论是毛泽东军事思想,指引实现第二次重大飞跃的科学理论是习近平强军思想。
新时代十年,习近平主席统领全军走出了一条承继传统、同步时代的中国式国防和军队现代化道路。从确立强军目标、校正建设基点,到坚定推进政治整训、实现浴火重生;从顺序实施改革“三大战役”、实现体系重塑,到归正打仗重心、实现现代化战争能力的大幅提升,政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军多措并举,习近平主席统领全军以破釜沉舟、凤凰涅槃的气魄,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,啃下了许多多年想啃而没有啃下的“硬骨头”,办成了许多过去想办成而没有办成的大事,完成了对中国式国防和军队现代化的体系重构和模式形成。在现代化的进程中,我军不再仅仅是奋力追赶,而是发力并行和蓄力超越。党的二十大报告指出:新时代十年,“我们确立党在新时代的强军目标,贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导”“统筹加强各方向各领域军事斗争”“大刀阔斧深化国防和军队改革”“人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新”。这是对新时代国防和军队建设历程与成就的高度凝练概括。
新时代十年,强军事业取得了历史性成就,国防和军队建设实现了历史性变革。其中的决定性因素是习近平主席的核心领航、统帅擘画和军委主席负责制的立牢生效。“两个确立”让国防和军队现代化建设始终保持着正确的方向和轨道,始终拥有强劲动力和超常速度。
以全新的定位确立国防和军队现代化的目标指向 习近平主席以两个百年未有之大变局为经纬度,建立世界变化和国家发展的坐标系,把国防和军队建设放在中华民族伟大复兴的大历史大目标中考察,放在建设社会主义现代化强国的整体布局中运筹,放在世界和平发展和国家总体安全的大格局中把握,确定新时代国防和军队现代化建设的定位和方向,明确“建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标,明确人民军队必须为中国共产党领导和中国特色社会主义制度提供战略支撑,为捍卫国家主权、统一和领土完整提供战略支撑,为拓展我国海外利益提供战略支撑,为促进世界和平与发展提供战略支撑的使命任务,明确国防和军队现代化建设逐步实现拥有胜战能力、同步时代发展、成为世界一流的标准要求。这是一个全新的建设定位,也是一个全新的方向校正,体现出决不能再与历史机遇失之交臂的战略决心和决不允许甲午战争式悲剧重演的战略清醒。它的内涵在于:国防和军队现代化建设,不但在进程上必须与中国特色社会主义进入新时代、中华民族迎来从富起来到强起来伟大飞跃的进程保持一致,并成为这一历史进程推进的重要标志,而且自身也要进行由建设大国军队向建设强国军队的历史性转变,由为国家安全发展和社会稳定繁荣提供有效保障拓展为对中华民族伟大复兴和世界和平提供战略支撑。强国与强军一体,强国梦牵引强军梦,强军梦支撑强国梦。这种新的定位和方向,赋予了国防和军队现代化建设强大的动力,驱动建设发展进入了历史飞跃期。
以全新的思维明确国防和军队现代化的基本框架 习近平主席以马克思主义战争观方法论和我们党所特有的军事辩证法思想,观察分析国防和军队现代化建设存在的“两个差距很大”和“两个能力不够”问题,以及长期积累并严重制约发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,统筹国际与国内两个大局、军队与社会两个方面和“强军”与“胜战”两个需求,以守正创新、复兴图强的全新思维,对坚持党对军队绝对领导的根本制度、军事服从政治的战争指导原则、能战方能止战的军事准备原则、“你打你的、我打我的”的作战指导准则等重大问题做出了富有新时代特征的全新诠释,对战争与和平、挑战与机遇、发展与安全、威慑与实战、改革与法制、训练与实战以及当前需求与长远发展等重大关系做出了全新解读,从根本上回答了“强军强什么、怎么样强军”的时代课题。在国防和军队现代化建设实践基础上形成的“十个明确”,是习近平强军思想的核心要义,也是新时代国防和军队现代化的基本框架。它不仅明确了新时代军队的使命任务以及国防和军队现代化的奋斗目标、战略布局、指导方针、路径方法、原则制度,而且揭示了新时代强军之道、胜战之道,标志着我们党对国防和军队现代化的指导、战争制胜机理与军队建设规律的认识都进入了一个崭新的境界。这种全新的思维和设计,所着眼的不但是破解国防和军队现代化建设难题,更重要的是为今后的发展打下基础,让新时代国防和军队现代化建设拥有基于规律且充满创新、大刀阔斧且稳步推进的清晰结构框架,因而不仅能够并行时代还能跨越发展,迅猛前行。
以全新的理念确定中国式国防和军队现代化的建设路径 习近平主席洞察世界政治军事格局变化大势,洞悉世界军事变革,洞鉴科技迅猛发展潮势和战争转型趋势,以具有前瞻性、引领性的全新理念解构未来战争战场与国防和军队建设,设定国防和军队现代化实现跨越式发展的路径。他把创新作为驱动建设发展的战略抓手,做出了“创新是引领发展的第一动力”“科技是核心战斗力”“设计武器装备就是设计未来战争”的战略判断,强调“五个更加注重”的战略指导,强调坚持自主创新的战略基点,强调“三步走”阶段性发展的战略设计,强调突出新质新域作战力量建设的战略重点,强调以机械化为基础、信息化为主导、智能化为方向的“三化融合”建设道路,强调军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化的建设重点,强调边斗争、边备战、边建设的建设思路,将国防和军队现代化建设模式和战斗力生成模式坚决地转到创新发展和能战胜战的轨道上。他把军民深度融合发展作为现代化建设发展的战略依托,校准经济建设和国防建设相互支撑、相互推动的平衡点,形成全要素、多领域、看效益的深度融合格局,打造国家一体化战略体系和能力,塑成推动国防和军队现代化建设加速发展的新型举国体制和赢得竞争博弈、制胜未来战争的新型人民战争样式。这不仅是强军之策,更是兴国之举,所展现的是发展和安全兼顾、富国和强军统一的现代化崭新理念和设计。这一理念和设计,让新时代的国防和军队现代化既保持与世界军事变革和战争转型的并行同步,又把社会主义制度下我国全党办国防、全民办国防的优势发挥到极致,国防和军队现代化因此拥有了发展的加速度,蹄疾步稳、持续提速。
新时代十年,国防和军队建设走过了极不寻常、极不平凡的历程。习近平主席以非凡的决心意志和科学的指引统筹,重塑再造人民军队,擘画驱动国防和军队现代化,引领开辟出中国特色强军之路,使我们党坚持不懈探索完善的中国式国防和军队现代化破茧而出。
未来五年是党的第二个百年历程起步之时,也是国家由大到强、中华民族实现伟大复兴的关键时段。国际局势波诡云谲,安全形势风急浪高,将强未强之际从来都是国家安全和发展的高危时段,也是直面挑战和接受考验的严峻时刻。十年发展,国家整体实力的快速提升为军队现代化建设提供了坚实的物质和技术托举,促成了军事实力的飞速跃升,让军队拥有了在现代条件下抗衡强敌的底气和实力。但从实力到能力、从能战到胜战,还有众多的障碍与艰险需要跨越,真正做到国防和军队建设现代化进程与国家现代化进程相适应、军事能力与实现中华民族伟大复兴的战略需求相适应,还要付出艰辛的努力。国防和军队建设是国家安全的坚固基石,军事手段是实现伟大复兴的保底手段。党的二十大报告强调:“如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求”,这一宣示丰富拓展了党在新时代强军目标的时代内涵,鲜明标定了未来五年军队建设的中心任务。
能打仗、打胜仗是党和人民对军队的根本要求,是军队使命任务所在,也是军队存在的根本价值所在。党的二十大报告指出:“人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队,有信心、有能力维护国家主权、统一和领土完整,有信心、有能力为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑,有信心、有能力为世界和平与发展作出更大贡献”。这一结论,既饱含党和人民对军队的信任,也充满党和人民对军队的期望。完成党和人民赋予的历史使命,完成习近平主席交予的建设任务,这是人民军队必须扛起的时代重任和必须交出的历史答卷。因此,军队建设必须坚决贯彻习近平强军思想,坚决贯彻新时代军事战略方针,坚持党对军队的绝对领导,坚持军委主席负责制,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军的建设方略,加速提升捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,进而有效履行新时代人民军队的使命任务。
从新时代十年回看建党百余年的历史,形成中国式现代化道路是历史发展的必然。从新时代十年眺望新的百年征程,捍卫“两个确立”这一重大的政治成果,是实现中华民族伟大复兴和国家强盛的需要,也是人民军队走向世界一流的抉择。在党的旗帜下行动,在习近平主席的统帅下前行,人民军队一定能够如期实现建军百年目标和迎来踏进世界一流的辉煌。
[作者简介]曲爱国,研究员,中国人民解放军军事科学院原副院长。
本文发表在《当代中国史研究》2023年第2期,注释从略,引用请参考原文。